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來源:《黨建研究》2023年第5期主題教育???/span>
4月3日,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平、蔡奇同志在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話
習(xí)近平同志的講話
(2023年4月3日)
此前,黨中央已下發(fā)了關(guān)于開展主題教育的《意見》,就抓好這次主題教育作出安排,提出明確要求。這里,我講3個(gè)問題。
一、深刻認(rèn)識(shí)開展這次主題教育的重大意義
以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措,對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
第一,這是統(tǒng)一全黨思想意志行動(dòng)、始終保持黨的強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,是黨的力量所在。思想上的統(tǒng)一是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一最深厚最持久最可靠的保證。我們這么大一個(gè)黨,領(lǐng)導(dǎo)著這么大一個(gè)國家,肩負(fù)著帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興這個(gè)艱巨任務(wù),全黨必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。怎么實(shí)現(xiàn)全黨思想、意志、行動(dòng)的統(tǒng)一?最根本的就是用黨的基本理論武裝全黨。
我們黨始終高度重視理論武裝,每逢重大歷史關(guān)頭,都要用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想,每次黨內(nèi)集中教育也都堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終,為全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。今天,我們黨帶領(lǐng)全國各族人民邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程,要更好肩負(fù)起新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),迫切需要用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
黨的十八大以來,伴隨著新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在實(shí)踐中形成發(fā)展的歷程,我們持續(xù)推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,取得了明顯成效。但是,理論武裝的任務(wù)仍然艱巨。一方面,在真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實(shí)方面,還存在一些需要引起重視的問題。有的黨員、干部理論學(xué)習(xí)興趣不濃,學(xué)不進(jìn)去,學(xué)習(xí)走形式裝樣子;有的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入,一知半解、淺嘗輒止,知其然不知其所以然;有的學(xué)用脫節(jié),學(xué)歸學(xué)做歸做,不善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際本領(lǐng),等等。這些問題表明,黨的理論武裝工作不能搞形式,必須持續(xù)往深里走、往實(shí)里走。另一方面,黨的創(chuàng)新理論在不斷發(fā)展,黨的二十大提出了一系列重大思想、重大觀點(diǎn),黨的二十大以來在闡述黨的二十大精神過程中又提出了一些新觀點(diǎn),特別是提出并系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化這個(gè)重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步豐富了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這方面的學(xué)習(xí)貫徹才剛剛開始。因此,在新征程開局起步之際,必須繼續(xù)推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,理論學(xué)習(xí)不深入不徹底,思想統(tǒng)一就沒有基礎(chǔ),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會(huì)受到嚴(yán)重影響。
這次主題教育,要在推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)上下功夫,教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,做到心往一處想、勁往一處使,共同把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅(jiān)硬鋼鐵。
第二,這是推動(dòng)全黨積極擔(dān)當(dāng)作為、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是全黨全國各族人民在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)。這是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),前進(jìn)道路上,必然會(huì)遇到大量從未出現(xiàn)過的全新課題、遭遇各種艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受許多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。唯有始終保持銳意進(jìn)取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài),積極擔(dān)當(dāng)作為、敢于善于斗爭,才能勝利推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。
我們黨百年奮斗的偉大成就都是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民拼出來、干出來的,要把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),仍然要靠拼、要靠干??傮w來看,現(xiàn)在廣大黨員、干部的能力素質(zhì)和精神狀態(tài)是好的,但也要清醒看到,干部隊(duì)伍中不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出。有的為了不出事寧愿不干事,得過且過;有的碰到矛盾和難題繞道走,把自身責(zé)任往外推,不敢動(dòng)真碰硬;有的光說不練,表態(tài)快、調(diào)門高,行動(dòng)慢、落實(shí)差;有的德不配位、能力平庸,挑不起重?fù)?dān),打不開工作局面;有的瞻前顧后、畏首畏尾,在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前底氣不足、驚慌失措,等等。這些問題盡管存在于少數(shù)黨員、干部身上,但任其發(fā)展,就會(huì)損害黨的形象、貽誤黨的事業(yè),必須認(rèn)真加以解決。
這次主題教育,要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見行動(dòng),樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神。要采取有效措施,著力消除影響干部擔(dān)當(dāng)作為的各種消極因素,敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng),推動(dòng)廣大黨員、干部以滿腔熱忱奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
第三,這是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的必然要求。治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,解決大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長期而艱巨的過程,既需要常抓不懈,又需要集中發(fā)力,及時(shí)消除一切影響黨的先進(jìn)性純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
黨的十八大以來,面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,我們黨以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,采取一系列重大戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。成就有目共睹,問題也不容忽視。黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,一些已經(jīng)解決的問題有可能死灰復(fù)燃,一些新的問題還在不斷出現(xiàn)。比如,一些地方和部門貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位,要么簡單化、“一刀切”,照抄照搬、上下一般粗,要么做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義;享樂主義、奢靡之風(fēng)不時(shí)抬頭,隱形變異行為潛滋暗長,鏟除形式主義、官僚主義頑疾還任重道遠(yuǎn);一些黨組織政治功能、組織功能不強(qiáng),黨建引領(lǐng)基層治理作用發(fā)揮還不充分;反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨,等等。解決這些問題一刻也不能放松,必須把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
這次主題教育,要教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部突出問題導(dǎo)向,查不足、找差距、明方向,接受政治體檢,打掃政治灰塵,糾正行為偏差,解決思想不純、組織不純方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我們黨始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力,始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、全面準(zhǔn)確把握主題教育的目標(biāo)要求
黨中央下發(fā)的《意見》對(duì)這次主題教育的總要求、目標(biāo)任務(wù)、方法措施作出了明確規(guī)定,各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),確保取得預(yù)期效果。
第一,牢牢把握總要求。這次主題教育的總要求是“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”。這四句話體現(xiàn)了我們黨認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合、理論與實(shí)際相聯(lián)系、改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一的一貫要求,是一個(gè)緊密聯(lián)系、相互貫通、內(nèi)在統(tǒng)一的整體。要把這一總要求貫穿這次主題教育全過程。
學(xué)思想,就是要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系,把握好這一思想的世界觀、方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手,自覺用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
強(qiáng)黨性,就是要自覺用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想改造主觀世界,深刻領(lǐng)會(huì)這一思想關(guān)于堅(jiān)定理想信念、提升思想境界、加強(qiáng)黨性鍛煉等一系列要求,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
重實(shí)踐,就是要自覺踐行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,用以改造客觀世界、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,用以觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,積極識(shí)變應(yīng)變求變,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中存在的各種矛盾問題,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中國式現(xiàn)代化取得新進(jìn)展新突破。
建新功,就是要從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量,熟練掌握其中蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法,不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平,凝心聚力促發(fā)展,馳而不息抓落實(shí),立足崗位作貢獻(xiàn),努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績。
第二,緊緊錨定目標(biāo)任務(wù)。開展這次主題教育,根本任務(wù)是堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。具體要達(dá)到以下目標(biāo)。
一是凝心鑄魂筑牢根本。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心,弘揚(yáng)偉大建黨精神,務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
二是錘煉品格強(qiáng)化忠誠。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部錘煉政治品格,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨。
三是實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部胸懷“國之大者”,緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,聚焦問題、知難而進(jìn),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé),以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
四是踐行宗旨為民造福。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,自覺問計(jì)于民、問需于民,始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,通過做大“蛋糕”不斷增進(jìn)民生福祉,著力解決人民群眾急難愁盼問題,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
五是廉潔奉公樹立新風(fēng)。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者。
第三,全面落實(shí)重點(diǎn)措施。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來,有機(jī)融合、一體推進(jìn)。
要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,堅(jiān)持多思多想、學(xué)深悟透,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求,做到整體把握、融會(huì)貫通。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合新時(shí)代波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和偉大變革,深刻把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想產(chǎn)生和發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ);緊密結(jié)合統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)代要求,深刻把握這一思想關(guān)于治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略;緊密結(jié)合工作職責(zé)需要,深刻把握這一思想關(guān)于相關(guān)領(lǐng)域的重要論述以及做好具體工作的思路、舉措、辦法。把全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效。各級(jí)黨委(黨組)要采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等多種形式開展集中學(xué)習(xí)、深入研討交流。領(lǐng)導(dǎo)干部要上講臺(tái)、講黨課,以身作則、以講促學(xué)。堅(jiān)持以黨內(nèi)教育引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)的學(xué)習(xí),讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
要深入調(diào)查研究。按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案,組織廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、“兩新”組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進(jìn)行問題梳理、難題排查,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識(shí),敢于正視問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。改進(jìn)調(diào)研方式,力戒形式主義、官僚主義,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研。善于換位思考,走進(jìn)群眾,真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,準(zhǔn)確了解群眾的所憂所盼。注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究,提高調(diào)研成果質(zhì)量,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對(duì)策建議大而化之、空洞抽象、不解決實(shí)際問題。統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn),防止扎堆調(diào)研、作秀式調(diào)研。調(diào)研過程中要輕車簡從,簡化公務(wù)接待,不給基層增加負(fù)擔(dān)。
要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題,把學(xué)習(xí)和調(diào)研落實(shí)到完成黨的二十大部署的各項(xiàng)任務(wù)中去,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一系列要求和決策部署,增強(qiáng)系統(tǒng)觀念和大局意識(shí),做好著力擴(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展中保障和改善民生,推動(dòng)綠色發(fā)展、推進(jìn)美麗中國建設(shè),推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面工作,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。緊密結(jié)合實(shí)際,打破思維定勢,轉(zhuǎn)變思想觀念,緊盯本地區(qū)本部門本單位影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的問題短板及其根源,開展靶向治療,正確處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和防疫等重大關(guān)系,不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。需要著重強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記黨和人民囑托,發(fā)揚(yáng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,對(duì)已有的部署和規(guī)劃,只要是科學(xué)的、切合新的實(shí)踐要求的、符合人民群眾愿望的,就要堅(jiān)持,一茬接著一茬干,防止換屆后容易出現(xiàn)的政績沖動(dòng)、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”、“留痕跡”等現(xiàn)象。
要抓好檢視整改。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,把問題整改貫穿主題教育始終,讓人民群眾切實(shí)感受到解決問題的實(shí)際成效。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照《意見》列舉的問題,對(duì)標(biāo)對(duì)表新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署,系統(tǒng)梳理調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、推動(dòng)發(fā)展遇到的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題,結(jié)合巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,一項(xiàng)一項(xiàng)制定整改措施,能改的馬上改,一時(shí)解決不了的,要盯住不放、持續(xù)整改,確保整改到位,防止久拖不決、整而不改。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,對(duì)照檢視出來的問題進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),做到見人見事見思想,著力從思想根源上解決問題。各地區(qū)各部門各單位要抓好突出問題的專項(xiàng)整治,敢于動(dòng)真碰硬,務(wù)求取得實(shí)效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,對(duì)主題教育中學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的好做法好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)以制度形式固定下來。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題注重從制度上找原因,做好完善機(jī)制、建章立制的工作,防止問題反彈。
中央和國家機(jī)關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置,離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,對(duì)開展好這次主題教育具有風(fēng)向標(biāo)作用。這次主題教育,中央和國家機(jī)關(guān)各部門要帶好頭、作表率,示范帶動(dòng)主題教育走深走實(shí)。同時(shí),要在主題教育中抓好機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)干部隊(duì)伍教育整頓,切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明法紀(jì),以嚴(yán)肅教育純潔思想,以嚴(yán)格整頓純潔組織,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主題教育的領(lǐng)導(dǎo)
這次主題教育是一件事關(guān)全局的大事,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,精心組織實(shí)施,確保圓滿完成主題教育各項(xiàng)任務(wù)。
第一,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次主題教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)主題教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管合力。各級(jí)黨委(黨組)要扛起主體責(zé)任,把主題教育謀劃好、組織好、落實(shí)好。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自謀劃、靠前指揮、督促指導(dǎo),不當(dāng)“甩手掌柜”、不當(dāng)“二傳手”。黨委(黨組)成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門開展主題教育的指導(dǎo)督促。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)開展主題教育的指導(dǎo)。相關(guān)部門要明確責(zé)任、密切配合,形成良好的組織指導(dǎo)格局,使主題教育善始善終、取得實(shí)際成效。要把主題教育開展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。
第二,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。中央派出指導(dǎo)組,對(duì)主題教育開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組(黨委)派出巡回指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)所屬地區(qū)、部門和單位的督促指導(dǎo)。市縣兩級(jí)不組建指導(dǎo)組。各級(jí)指導(dǎo)組要采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、下沉走訪、座談訪談等方式,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、以導(dǎo)帶督,既指出存在問題,又幫助研究對(duì)策。要針對(duì)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,防止“一刀切”。要緊緊依靠地區(qū)部門單位黨委(黨組)開展工作,加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)交換意見,推動(dòng)問題解決。需要注意的是,形式主義、官僚主義是這次主題教育要重點(diǎn)檢視整改的問題,那么這次主題教育就堅(jiān)決不能搞形式主義,不能搞形式化、套路化、表面化那一套。對(duì)可能出現(xiàn)的各種形式主義,要提前預(yù)判、有效防范、堅(jiān)決克服。
第三,注重統(tǒng)籌兼顧。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,又要推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革,任務(wù)重、頭緒多。各地區(qū)各部門各單位要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來,同推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的中心工作結(jié)合起來,同推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進(jìn),推動(dòng)黨員、干部將煥發(fā)出來的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排第一批、第二批主題教育,確保前后銜接、有序推進(jìn)。
第四,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨報(bào)、黨刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等宣傳主渠道作用,注重運(yùn)用新媒體,深入宣傳黨中央部署要求,宣傳主題教育的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展成效。創(chuàng)新方式方法,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,注意防止“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。宣傳正面典型,總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。深刻剖析反面典型,以案例明法紀(jì)、促整改,有效發(fā)揮警示作用。
同志們,強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),我們這一代共產(chǎn)黨人使命光榮、責(zé)任重大。我們要以這次主題教育為契機(jī),加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,不斷提高全黨馬克思主義水平,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為奮進(jìn)新征程凝心聚力,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗!
蔡奇同志的總結(jié)講話
(2023年4月3日)
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著主題教育正式啟動(dòng)。根據(jù)安排,我來作個(gè)總結(jié)。
以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展主題教育,是黨的二十大作出的重大部署。黨中央對(duì)此高度重視,習(xí)近平總書記親自審定主題教育工作方案,多次作出重要指示批示。3月30日,中央政治局會(huì)議專題研究了在全黨開展主題教育的《意見》,并舉行集體學(xué)習(xí),為全黨作出了示范。今天上午,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度深刻闡述主題教育的重大意義,明確提出主題教育的總要求和目標(biāo)任務(wù),對(duì)主題教育各項(xiàng)工作作出全面部署。講話高屋建瓴、精辟深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,為全黨開展主題教育提供了根本遵循。分組討論中,大家一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記的重要講話為解決大黨獨(dú)有難題、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)指引,標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的境界,是又一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。不少同志談到,黨的十八大以來,每次主題教育都是習(xí)近平總書記開講“第一課”,聆聽之后都是醍醐灌頂?shù)南炊Y、觸及靈魂的叩問、不忘初心的感召;無論是講意義的振聾發(fā)聵、講目標(biāo)的撥云見日,還是講問題的語重心長、講對(duì)策的鞭辟入里,都讓人深受教育,真理的味道、思想的力量、領(lǐng)袖的魅力深深觸動(dòng)人心;習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是一本讀不完的書,一經(jīng)掌握群眾,就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大物質(zhì)力量,只要我們堅(jiān)持不懈學(xué)下去、悟進(jìn)去,就一定能從必然王國走向自由王國,一定能創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。大家一致表示,要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,扎實(shí)開展好主題教育,真正來一次理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝,為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨中央《意見》精神,開展好主題教育,我講6個(gè)問題。
一、全面加強(qiáng)理論武裝
習(xí)近平總書記在講話中指出,開展這次主題教育,根本任務(wù)是堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。我們要把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為重中之重,推動(dòng)黨員、干部真學(xué)真懂真信真用,切實(shí)做到筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
我們黨的歷次黨內(nèi)集中教育,都是以思想教育、理論武裝打頭。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)毛澤東同志著作,使全黨在毛澤東思想旗幟下達(dá)到了空前一致團(tuán)結(jié),極大促進(jìn)了抗日戰(zhàn)爭勝利。這次主題教育,就是要用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,推動(dòng)全黨全國人民在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想旗幟下實(shí)現(xiàn)更加空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,朝著強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)不斷邁進(jìn)。最根本的,就是要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解把握,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一是堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),主題教育確定了8種學(xué)習(xí)材料,包括黨的二十大報(bào)告和黨章、《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》等。要一篇一篇讀,逐段逐句悟。古人講,“讀書百遍,其義自見”。我們就是要通過反復(fù)研讀、仔細(xì)琢磨,真正做到學(xué)懂弄通。要全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求,力求熟練掌握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,通過每次學(xué)習(xí)都能得到提高。毛澤東同志曾經(jīng)把馬克思主義世界觀方法論稱為黨內(nèi)“共同語言”;“六個(gè)必須堅(jiān)持”是繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的科學(xué)方法,也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要體現(xiàn),這就是黨內(nèi)的“共同語言”,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟、全面把握。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和文章,牢牢把握推動(dòng)工作的根本遵循。
二是學(xué)以致用、知行合一。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐,學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。習(xí)近平總書記在講話中指出的學(xué)習(xí)走形式裝樣子、不系統(tǒng)不深入、學(xué)用脫節(jié)等問題,根子都在于學(xué)風(fēng)不純不正。我們要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持用科學(xué)理論之“矢”去射強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之“的”,真正把學(xué)習(xí)落實(shí)到鑄牢理想信念上,推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)定正確政治方向;落實(shí)到錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性上,強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我改造,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;落實(shí)到做好本職工作上,善于運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決問題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)的成效要看是不是真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂,不能學(xué)用脫節(jié),學(xué)歸學(xué)、說歸說、做歸做。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)學(xué)帶學(xué)促學(xué)。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是這次主題教育重點(diǎn),要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。辦好讀書班,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐下來、靜下心去學(xué),時(shí)間一般不少于一周。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要列出若干專題,聯(lián)系實(shí)際開展研討,交流運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的具體案例和體會(huì),提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施。讀書班與研討可以結(jié)合起來,不能簡單以專家講座、理論輔導(dǎo)代替專題研討。講好專題黨課,主要負(fù)責(zé)同志帶頭講,其他班子成員到分管領(lǐng)域、部門等基層單位或所在支部講。重點(diǎn)講學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的收獲體會(huì),講改進(jìn)工作的方法舉措,防止泛泛而談、空洞無物。還要抓好個(gè)人自學(xué),拿出“擠”和“鉆”的精神,真正把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求。
各級(jí)黨委(黨組)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)同時(shí),要組織好黨支部和基層黨員、干部學(xué)習(xí),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、進(jìn)網(wǎng)站。黨支部要依托“三會(huì)一課”、主題黨日等開展學(xué)習(xí),用好紅色教育資源,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性實(shí)效性。注重抓好青年黨員、離退休干部職工黨員和流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)全覆蓋。黨員、干部要自覺當(dāng)好“宣傳員”,以黨內(nèi)教育帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí),使黨的創(chuàng)新理論更好為人民所喜愛、所認(rèn)同、所擁有。
二、大興調(diào)查研究之風(fēng)
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。把大興調(diào)查研究作為重要內(nèi)容,是這次主題教育的一個(gè)鮮明特色。我們要堅(jiān)持調(diào)研開路,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,不斷獲取新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案,聚焦全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,明確提出12個(gè)方面主要內(nèi)容??h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣這些內(nèi)容,針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問題確定具體課題,抱著解決問題的目的開展專項(xiàng)調(diào)研。班子成員要領(lǐng)題調(diào)研。運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,深入分析問題,充分研討論證,提出對(duì)策建議。對(duì)經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研意見,要及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路辦法和政策舉措。各級(jí)黨組織要組織黨員、干部到一線調(diào)研。要把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題結(jié)合起來,著力推動(dòng)解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加強(qiáng)效果評(píng)估,防止為調(diào)研而調(diào)研,不能用調(diào)研報(bào)告代替調(diào)研成果,不能只調(diào)查研究、不解決問題。
調(diào)查研究要取得實(shí)效,關(guān)鍵是方法要對(duì)頭。黨中央工作方案中提出6種方式,即事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研。這些都要運(yùn)用好。黨的領(lǐng)袖在這方面為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東同志歷時(shí)32天調(diào)研后起草《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,習(xí)近平總書記在浙江走遍全省提出“八八戰(zhàn)略”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)照看齊。習(xí)近平總書記提出過調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,要牢記在心、見諸于行。
要大力改進(jìn)作風(fēng),多采取“四不兩直”方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研。堅(jiān)決防止作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)統(tǒng)籌,防止扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,不給基層添負(fù)擔(dān)。
三、切實(shí)解決突出問題
習(xí)近平總書記在講話中指出,要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,把問題整改貫穿主題教育始終,讓人民群眾切實(shí)感受到解決問題的實(shí)際成效。這次主題教育要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去、帶著問題學(xué)、對(duì)著問題改,解決真問題、真解決問題。
要找準(zhǔn)查實(shí)突出問題。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹黨中央決策部署,在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在履職盡責(zé)等方面存在的問題。系統(tǒng)梳理調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、推動(dòng)發(fā)展遇到的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題,以及巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題,逐個(gè)單位列出問題清單。要從政治、思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律等方面進(jìn)行黨性分析,從根子上找原因和差距。黨性分析不能千人一面,不能搞成模板化的“通用文章”。
要扎實(shí)開展整改整治。對(duì)查擺出來的問題,要發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神,逐項(xiàng)制定整改措施,能改的馬上改,一時(shí)解決不了的明確具體措施、整改時(shí)限、責(zé)任分工,緊盯不放、一抓到底。這次主題教育明確了專項(xiàng)整治任務(wù),各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有解決的突出問題,制定專項(xiàng)整治方案,實(shí)行清單化管理、掛賬銷號(hào)。專項(xiàng)整治方案及落實(shí)情況,要以適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào),主動(dòng)接受監(jiān)督。要把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來,抓好建章立制,固化整改整治成效。整改整治要防止大而化之、避重就輕、避實(shí)就虛,防止作表面文章、搞數(shù)字整改甚至弄虛作假。中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立整改整治組負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,對(duì)典型案例及專項(xiàng)整治階段性成果,采取適當(dāng)方式通報(bào)。
要高質(zhì)量開好民主生活會(huì)。民主生活會(huì)是錘煉黨性的“三昧真火”。主題教育結(jié)束前,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì),基層黨組織召開專題組織生活會(huì)。黨員、干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深刻查找差距不足,打掃思想上的政治灰塵。批評(píng)和自我批評(píng)要有黨味辣味,紅臉出汗、排毒治病,切忌以工作建議代替批評(píng)意見、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以工作問題代替思想問題。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對(duì)照檢查材料,班子成員要聯(lián)系實(shí)際自己動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱,報(bào)主要負(fù)責(zé)同志把關(guān)。要堅(jiān)決防止拼湊、抄襲、代寫專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)材料行為。
習(xí)近平總書記明確要求,中央和國家機(jī)關(guān)各部門要在主題教育中抓好機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)干部隊(duì)伍教育整頓。這是黨中央在新時(shí)代新征程上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措。總的是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),結(jié)合近年來查處的突出問題和典型案例,舉一反三、對(duì)照檢視,與主題教育的檢視整改有機(jī)結(jié)合起來,有什么問題就解決什么問題。要聚焦“強(qiáng)化政治忠誠、整頓突出問題、健全嚴(yán)管體系、建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的目標(biāo),著力解決思想不純、組織不純等突出問題,在主題教育的理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制等重點(diǎn)措施中安排教育整頓相關(guān)內(nèi)容,與主題教育一體部署推進(jìn)。黨中央將印發(fā)干部隊(duì)伍教育整頓的工作方案,作出具體安排,中央和國家機(jī)關(guān)各部門要從實(shí)際出發(fā)制定實(shí)施方案,在主題教育中統(tǒng)籌推進(jìn)。要注意把握政策,抓好警示教育。中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中央指導(dǎo)組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。干部隊(duì)伍教育整頓工作政策性強(qiáng),在具體實(shí)施中要穩(wěn)妥推進(jìn),防止層層加碼,防止搞形式、走過場。
四、撲下身子真抓實(shí)干
習(xí)近平總書記在講話中指出,要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題,把學(xué)習(xí)和調(diào)研落實(shí)到完成黨的二十大部署的各項(xiàng)任務(wù)中去,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。這次主題教育總要求中明確要“重實(shí)踐、建新功”,具體目標(biāo)中有“實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展”,工作安排中有“推動(dòng)發(fā)展”,指向是一致的,就是要教育實(shí)踐兩手抓、兩促進(jìn),在改造主觀世界同時(shí)改造客觀世界。
一要全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是主題教育的重要著力點(diǎn)。黨的二十大對(duì)未來5年戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措作了全面部署,要在主題教育中不斷深化認(rèn)識(shí),拿出本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)的具體措施,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。特別是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)自身服務(wù)和融入新發(fā)展格局的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。按照“破難題、促發(fā)展”要求,理清制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng),拿出解決問題的實(shí)招硬招。當(dāng)前,要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù),錨定目標(biāo)真抓實(shí)干,撲下身子當(dāng)好“施工隊(duì)長”,以釘釘子精神抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)際出發(fā)謀劃推進(jìn)事業(yè)和工作,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。要堅(jiān)持政貴有恒,發(fā)揚(yáng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神,一張藍(lán)圖繪到底,防止因政績沖動(dòng)“換賽道”。通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開展承諾踐諾、崗位練兵、比學(xué)趕超等活動(dòng),引導(dǎo)黨員、干部履責(zé)擔(dān)當(dāng)、積極作為。
二要不斷增強(qiáng)能力本領(lǐng)。對(duì)黨員、干部來說,主題教育是補(bǔ)短板、強(qiáng)本領(lǐng)的難得契機(jī)。第一位的是增強(qiáng)政治能力,通過嚴(yán)格的思想淬煉和政治歷練,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。增強(qiáng)履職本領(lǐng),努力掌握同本職工作相關(guān)的各方面知識(shí),成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上?,F(xiàn)在我國面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)很多,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。要增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,時(shí)刻警惕和防范政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等方面可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)跟蹤研判和應(yīng)急處置,做到心中有數(shù)、手中有策、應(yīng)對(duì)有效。
三要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,對(duì)上面脫離實(shí)際“機(jī)關(guān)化”、下面走形式報(bào)喜不報(bào)憂等種種作風(fēng)之弊、行為之垢,來一次大掃除。推動(dòng)黨員、干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效,不搞那些花拳繡腿、中看不中用的表面文章。
五、著力讓群眾得實(shí)惠
習(xí)近平總書記在講話中指出,要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,自覺問計(jì)于民、問需于民,始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。我們要把為民辦實(shí)事作為主題教育的重要內(nèi)容,走好新時(shí)代黨的群眾路線,解決人民群眾急難愁盼問題,讓主題教育深入人心、打動(dòng)人心、激勵(lì)人心。
要堅(jiān)持開門搞教育。開展主題教育,不能“自說自話”、“自彈自唱”。要向群眾敞開大門,調(diào)動(dòng)群眾積極性,采取個(gè)別訪談、開座談會(huì)等多種方式,把群眾意見訴求收集起來、反映上來、體現(xiàn)到主題教育之中。同時(shí),向群眾講清楚主題教育的重點(diǎn)措施、整改情況等,自覺接受群眾監(jiān)督,讓群眾來評(píng)價(jià)。
要用心用情為群眾辦實(shí)事、解難題。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,借鑒“民有所呼、我有所應(yīng)”、“接訴即辦”等經(jīng)驗(yàn)做法,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等突出問題,建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)抓好落實(shí),同時(shí)完善解決民生問題的制度機(jī)制,讓群眾看得見、摸得著、有獲得感。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,不提不切實(shí)際目標(biāo),不開空頭支票。不能什么事情都貼上為民辦實(shí)事的標(biāo)簽,也不能簡單用本該做的常規(guī)動(dòng)作代替為民辦實(shí)事。
要組織黨員、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,多深入基層、深入聯(lián)系點(diǎn),同群眾坐在一條板凳上,既聽順風(fēng)話也聽逆耳言。對(duì)群眾普遍關(guān)切的問題,要及時(shí)開題作答、解疑釋惑、化解矛盾。要廣泛開展黨員志愿服務(wù),引導(dǎo)黨員在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)中發(fā)揮作用。
六、壓實(shí)壓緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
習(xí)近平總書記在講話中指出,這次主題教育是一件事關(guān)全局的大事,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,確保圓滿完成主題教育各項(xiàng)任務(wù)。中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組已成立,在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級(jí)黨委(黨組)要按照黨中央要求,抓緊成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,履行好第一責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作,要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,形成工作合力。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)主題教育的指導(dǎo)督促。當(dāng)前,一些部門單位還涉及機(jī)構(gòu)改革,有的單位要接受新一輪中央巡視,要把開展主題教育和落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、做好巡視工作統(tǒng)籌安排,防止顧此失彼、單打一。
這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),5項(xiàng)重點(diǎn)措施一體推進(jìn),目的是從開始就把學(xué)和做結(jié)合起來、把查和改貫通起來、把破和立統(tǒng)一起來,提升主題教育效果。各級(jí)黨委(黨組)要科學(xué)把握,精心制定實(shí)施方案。兩批主題教育要銜接好,第一批單位的整改任務(wù),第二批單位要主動(dòng)配合;第二批查找出來的“表現(xiàn)在基層、根子在上面”和單靠基層難以解決的問題,第一批單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、形成“回路”、合力解決。
第一批主題教育,黨中央將派出58個(gè)指導(dǎo)組,各省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組(黨委)也要組建巡回指導(dǎo)組。指導(dǎo)組和巡回指導(dǎo)組要把準(zhǔn)定位,采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、下沉走訪、座談訪談等方式,對(duì)各地區(qū)各部門各單位開展主題教育進(jìn)行督促指導(dǎo),做到到位不越位、指導(dǎo)不包辦。要與所指導(dǎo)的地區(qū)和部門單位共同學(xué)習(xí)提高、檢視整改“同題共答”。要帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),把好關(guān)口,盡到責(zé)任,對(duì)工作不力的要及時(shí)糾正。市縣兩級(jí)不設(shè)指導(dǎo)組,由省級(jí)巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。
要做好主題教育評(píng)估和總結(jié)。通過領(lǐng)導(dǎo)班子全面自評(píng)、指導(dǎo)組研判分析、辦公室隨機(jī)抽查等方式,評(píng)估主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核中,要把主題教育開展情況作為重要內(nèi)容。
最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),主題教育要在注重實(shí)效、提高質(zhì)量上下功夫,決不能走過場、喊口號(hào)、擺花架子。不對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求,不得隨意要求基層填報(bào)材料,嚴(yán)格控制簡報(bào)數(shù)量,嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)載體痕跡管理。對(duì)可能出現(xiàn)的形式主義要提前預(yù)判、有效防范、堅(jiān)決克服。嚴(yán)防各種“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。要堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,選樹先進(jìn)典型,營造良好輿論氛圍。
同志們,80多年前,毛澤東同志在六屆六中全會(huì)上發(fā)出號(hào)召,“來一個(gè)全黨的學(xué)習(xí)競賽”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次要求,“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,就是全黨正在進(jìn)行的一場新的學(xué)習(xí)競賽、一個(gè)新的大學(xué)習(xí)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以高度政治責(zé)任感和扎實(shí)工作作風(fēng),把主題教育組織好開展好,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入更加強(qiáng)勁動(dòng)力。
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