“不拘一格地選拔人才”——習(xí)近平同志在河北正定工作期間推出“人才九條”的實(shí)踐與啟示

　　濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運(yùn)方興。

　　“人才問題，既是振興正定的當(dāng)務(wù)之急，也是具有戰(zhàn)略意義的百年大計(jì)”；

　　“人才引進(jìn)要有新思路、寬眼界、大舉措，這就要有國際眼光，從全國范圍、世界范圍吸引人才”；

　　“完善人才戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍”；

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　　不論在基層、地方還是在中央，習(xí)近平同志對人才工作的重視、思考與實(shí)踐一以貫之。

　　1983年3月29日，河北日報頭版頭條刊發(fā)了一篇新聞報道——《樹立新時期的用人觀點(diǎn)，招賢納士，博攬群才 正定縣為有志之士敞開大門》。

　　1982年3月至1985年5月，習(xí)近平同志先后任河北省正定縣委副書記、書記。新聞記敘的是他在正定工作期間，推出廣招賢才的“人才九條”，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展破局開路。

　　40年后的今天，“人才九條”仍具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　讓我們把目光投向那段歷史，追尋習(xí)近平同志在正定工作期間關(guān)于人才工作的實(shí)踐足跡，感悟習(xí)近平同志為河北留下的彌足珍貴的精神財富，增強(qiáng)做好新時代人才工作的行動自覺。

　　■ “人才九條”震動全國

　　“習(xí)近平同志當(dāng)年為什么要推出‘人才九條’？”

　　采訪中，“人才九條”的知情者都坦言：跟正定當(dāng)時的縣情有關(guān)。

　　1982年9月召開的黨的十二大，明確提出從1981年到20世紀(jì)末，力爭使全國工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番。

　　習(xí)近平認(rèn)為，沒有人才，縣不能富，民不能強(qiáng)，翻兩番無從談起。

　　當(dāng)時正定全縣總?cè)丝?5萬人，但大專以上文化程度的僅有379名，自學(xué)成才或中專畢業(yè)后取得技術(shù)員以上職稱的僅有256名。

　　全縣大多數(shù)企業(yè)和單位都不同程度地存在科技人才和技術(shù)骨干力量不足問題。例如縣色織廠，全廠400多人，僅有一名大學(xué)生技術(shù)員，新產(chǎn)品沒有力量搞，設(shè)備壞了沒人能修。全廠111臺織機(jī)，經(jīng)常有二三十臺停機(jī)，導(dǎo)致廠子出現(xiàn)虧損。

　　“對人才問題早認(rèn)識、早重視、早去抓，我們的經(jīng)濟(jì)工作就早主動、早搞活、早見效。”習(xí)近平說。

　　人才的聚集和人才積極性的調(diào)動，靠什么？

　　靠政策，一個有吸引力、有感召力、有推動力的政策。

　　時隔40年，《正定縣為有志之士敞開大門》的作者李乃毅，對“人才九條”的出臺過程記憶猶新。

　　1983年3月的一天，習(xí)近平約河北日報記者李乃毅到辦公室長談。

　　一間十多平方米的辦公室，一張辦公桌，兩個板凳支的木板床，上面鋪著帶補(bǔ)丁的褥子。

　　“就在這樣一個簡陋的辦公室兼臥室里，我倆面對面，打開了話匣子。”李乃毅回憶。

　　習(xí)近平介紹，正定雖是一個產(chǎn)糧大縣，但經(jīng)濟(jì)并不富裕，必須通過改革開放改變這種狀況。農(nóng)業(yè)不能“單打一”，要發(fā)展多種經(jīng)營。工業(yè)要發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)，盡快把效益搞上去。要搞好農(nóng)業(yè)、搞活工業(yè)、搞大企業(yè)，最重要的是要有優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)軍人物，而縣里恰恰缺乏這方面的人才，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急就是怎樣把人才引進(jìn)來。正定打算出臺一些吸引人才的政策，希望通過報紙宣傳出去，把那些懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的人才請過來。

　　習(xí)近平開誠布公，李乃毅也知無不言。他把在采訪中所接觸到的知識分子特別是科技人員的處境、困難、顧慮、期盼等一一道來。

　　習(xí)近平認(rèn)真傾聽，詳細(xì)記錄。此后，他又在忙碌的工作中，抽出三個半天時間同李乃毅深入探討。

　　“樹立新時期的用人觀點(diǎn)，就是要解放思想，打破框框，消除偏見，任人唯賢，不拘一格地選拔人才。”談話中，習(xí)近平對于人才工作的戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維讓李乃毅印象深刻。

　　“但當(dāng)‘人才九條’真正擺到我面前時，我依然感到十分震驚。”李乃毅表示。

　　“人才九條”的全稱是《樹立新時期的用人觀點(diǎn)，廣招賢才的九條措施》。內(nèi)容如下：

　　一、熱烈歡迎我縣所需的外地各種科技人員來正定幫助發(fā)展縣、社、隊(duì)企業(yè)。對搞成的每個項(xiàng)目，只要產(chǎn)品有銷路，其利潤由雙方商定比例分成，或給一次性總付酬。貢獻(xiàn)突出者，縣委、縣政府將予以記功、記大功、晉級、晉職。在農(nóng)村的家屬戶口優(yōu)先轉(zhuǎn)吃商品糧，并給家屬、子女安排適當(dāng)工作。

　　對我縣技術(shù)人才更應(yīng)充分重視，發(fā)揮其專長。對有發(fā)明創(chuàng)造、做出突出貢獻(xiàn)者，其待遇和招聘外地技術(shù)人才同等對待。

　　二、大膽起用和廣泛接受各種人才。其中包括出身不好，社會關(guān)系復(fù)雜，過去犯過錯誤已經(jīng)改正的；曾當(dāng)作“資本主義”典型批判至今仍不被重視的；由于社會上的偏見，使其科研工作遭受壓制的；沒有學(xué)歷而自學(xué)成才的。

　　三、千方百計(jì)為人才的調(diào)動提供方便。凡需要調(diào)入我縣者，組織、人事、勞動部門要積極予以辦理，若一時辦不齊手續(xù)，可先來后辦，原工資照發(fā)，糧食定量不變（全部細(xì)糧），工齡連續(xù)計(jì)算，今后根據(jù)貢獻(xiàn)大小另行確定工資數(shù)額；對不能調(diào)入我縣工作者，可短期應(yīng)聘或兼任我縣某方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問。

　　四、愿為全國各地技術(shù)人員提供試制新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)所需要的工作、生活條件。新產(chǎn)品一旦被本縣采用，即付重獎；收到經(jīng)濟(jì)效益后，利潤按比例分成或給一次性總付酬。同時也允許研究項(xiàng)目失敗，不追究責(zé)任，工資報酬、往返車費(fèi)照付。

　　五、調(diào)入的人才，由縣委、縣政府統(tǒng)一安排使用，出現(xiàn)問題，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自加以解決。

　　六、興建“人才樓”“招賢館”，積極為調(diào)入人才解決住房。設(shè)立人才服務(wù)處，對人才統(tǒng)一管理。對我縣和國家有突出貢獻(xiàn)者，配備助手、車輛，做到搬煤到屋、送糧到戶，解決生活上的后顧之憂。各部門都要按照省委文件精神，積極落實(shí)知識分子政策，為我縣中級以上知識分子和自學(xué)成才者，提供良好的工作條件和生活條件。

　　七、成立人才技術(shù)開發(fā)公司，吸收人才，接受新產(chǎn)品、新技術(shù)；對科研人員和自學(xué)成才者正在業(yè)余研究的有前途的科研項(xiàng)目，若愿意給予本公司，而又被本縣所采納者，將盡力協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)困難。對本縣技術(shù)干部要合理使用，充分發(fā)揮其特長。

　　八、積極鼓勵、扶持城鄉(xiāng)團(tuán)體和個人自籌資金和外地大、中專院校簽訂教學(xué)、代培合同，定向培養(yǎng)人才。教授、學(xué)者、工程師及有技術(shù)專長者應(yīng)聘來縣講學(xué)，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理，車接車送，熱情接待，并發(fā)津貼費(fèi)。

　　九、實(shí)行人才流動。調(diào)入本縣的科技人員來去自由。本人一旦感到自己的技術(shù)專長不能有效發(fā)揮時，可以申請調(diào)到所向往單位，縣委、縣政府不加阻攔，并給予提供出走方便。

　　1983年3月，幾天之間，2000張一米多長、半米來寬的大布告貼到了正定各個生產(chǎn)隊(duì)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工廠門口。布告上的大字十分顯眼——“正定縣招攬人才的九條規(guī)定”。

　　“出身不好也能被重用，貢獻(xiàn)突出的給記功，家屬還能‘農(nóng)轉(zhuǎn)非’，看這政策，縣里是動真格了！”

　　“這一條一條的，可真實(shí)誠啊！”

　　一時間，街頭巷尾熱議聲四起。

　　利潤提成觸及分配制度，人才流動關(guān)乎人事體制，細(xì)糧供應(yīng)突破糧食政策，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”涉及戶籍管理……“人才九條”字里行間皆是破冰之舉。

　　比如人事調(diào)動，當(dāng)時政策是不允許各省市間自由流動的，工廠管理者、科技人員屬于國家干部，不能自主選擇供職單位。檔案是每個干部職工所有的證明文件，如果非要走，不給檔案，黨籍、公職、工齡、工資在新單位接不上，戶籍在異地落不了，口糧在糧店買不到，生活都成了問題。

　　“針對這種情況，習(xí)書記大膽提出，凡是正定急需人才，派人員與原單位友好協(xié)商，以最大的誠意爭取理解支持；本人決意到正定工作，原單位堅(jiān)持不放，檔案不給，縣委、縣政府責(zé)成組織人事部門重新建檔接續(xù)關(guān)系。這一做法，突破了人才調(diào)動的瓶頸，確實(shí)是需要眼光和膽識的。”李乃毅回憶。

　　當(dāng)時，包括習(xí)近平在內(nèi)的所有干部、職工，都是吃60%的粗糧、40%的細(xì)糧，給引進(jìn)的人才供應(yīng)100%細(xì)糧，有的人不理解；在分配方面，干部職工每月工資幾十元，技術(shù)人員的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)卻有幾萬元，有了利潤還給提成，有的人難接受；用的人萬一出點(diǎn)毛病怎么交代？請來了“外地和尚”，“本地和尚”不念經(jīng)了怎么辦？有的人有顧慮……

　　面對種種質(zhì)疑，習(xí)近平召開全縣干部動員大會，講形勢、談發(fā)展、繪藍(lán)圖、論人才，通過相互交流，統(tǒng)一思想，形成共識。

　　習(xí)近平覺得，在縣里發(fā)布還不夠，希望通過報紙把“人才九條”向全省、全國發(fā)布，在更大范圍為正定招賢引智。

　　很快，李乃毅采寫的這篇消息擺上了時任河北日報社總編輯林放的辦公桌。林放看后當(dāng)即拍板：“這政策觀念創(chuàng)新，完全符合中央精神，發(fā)，突出發(fā)！”

　　當(dāng)夜排版，林放還特意叮囑：“頭版頭條加邊框著重處理！”

　　1983年3月29日，以“人才九條”為主要內(nèi)容的消息《正定縣為有志之士敞開大門》在河北日報刊發(fā)。省內(nèi)外媒體紛紛轉(zhuǎn)載報道，一時間引起強(qiáng)烈反響。

　　“人才九條”，震動全國。

　　■ 求賢若渴廣攬人才

　　“人才九條”公開發(fā)表后，不到一個月，縣里就接待來信來訪150人次，其中具有工程師、助理工程師或相當(dāng)職稱的46人。

　　一些正定老干部還記得，當(dāng)時要求來正定的人才絡(luò)繹不絕，全國20多個省、自治區(qū)、直轄市的科技人員來信咨詢、提供項(xiàng)目、聯(lián)系工作調(diào)動，許多人是拿著報紙找到正定縣政府的。

　　研制化妝品的能人武寶信，就是“人才九條”吸引到正定的人才之一。

　　當(dāng)時，石家莊車床附件廠工程師武寶信研發(fā)的三露（粉刺露、亮膚露、增白露）已暢銷全國，但他和廠領(lǐng)導(dǎo)在利潤分配上產(chǎn)生了矛盾。武寶信看到“人才九條”眼前一亮，托人捎信給習(xí)近平，表示愿意到正定工作。

　　得知武寶信的情況，習(xí)近平馬上來到時任正定縣縣長程寶懷的辦公室。

　　“程縣長，走，咱們今天夜訪武寶信！”

　　“今天晚了，咱們明天再去吧？”

　　“今天必須找到武寶信！”

　　習(xí)近平只知道武寶信家住石家莊市談固小區(qū)，他帶著程寶懷等人在小區(qū)找了很久，還是沒能打聽到武寶信的家具體在哪兒。幾十棟樓的談固小區(qū)實(shí)在太大了。

　　看看手表，已經(jīng)過了晚上10點(diǎn)，迫切想見武寶信的習(xí)近平?jīng)Q定試試“笨辦法”，“這樣吧，我從南往北喊，你們從東往西喊，今天必須找到他。”

　　雙手并攏合成喇叭狀，習(xí)近平放開了嗓門：“武寶信！武寶信……”夜深人靜，喊聲在小區(qū)里響起。

　　“我正在屋里做實(shí)驗(yàn)，忽然聽見窗戶外有人大喊我的名字。”武寶信回憶起40年前的那個晚上，每一個細(xì)節(jié)都?xì)v歷在目，“我趕忙跑了出來，領(lǐng)頭的小伙子見到我，興奮地握住我的手。一定是在外邊待得久了，他兩手冰涼。”

　　這人就是習(xí)近平。

　　見面后，習(xí)近平和武寶信長談至深夜。習(xí)近平對人才的渴望和尊重，深深打動了武寶信，他答應(yīng)把新研制的爽腳粉配方無償提供給正定。

　　1983年4月4日，習(xí)近平親自主持的爽腳粉項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓會在正定縣招待所舉行，新城鋪鄉(xiāng)的第一個引進(jìn)項(xiàng)目就此落地。幾個月后，爽腳粉試制成功。項(xiàng)目投產(chǎn)不到一年，就盈利30萬元。

　　“就在縣委門口，習(xí)書記親手把一輛輕騎摩托車交給我。”武寶信說，那是縣里給人才的重獎，當(dāng)時價值1100元。

　　對正定發(fā)展急需的人才和項(xiàng)目，習(xí)近平果斷拍板，大膽引進(jìn)，并幫助解決實(shí)際困難。

　　正定油泵油嘴廠原屬省管，一年賠了27萬元。后來下放給石家莊地區(qū)管，一年賠了9萬元。地區(qū)又把這個虧損企業(yè)給了正定，當(dāng)年又賠了7萬元。

　　轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在1984年。這年五六月間，習(xí)近平帶隊(duì)赴江蘇省考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況。

　　“出發(fā)前，習(xí)書記特意交給我一封前段時間收到的來信，信封上寫著‘正定縣委書記收’，習(xí)書記讓我提前與寫信的人聯(lián)系一下，約對方在當(dāng)?shù)匾娒妗?rdquo;時為正定縣委辦公室干事的李亞平回憶。

　　寫信的人是無錫機(jī)械局農(nóng)機(jī)供銷公司原經(jīng)理邱斌昌。原來，因在家鄉(xiāng)無法施展才華而苦悶的邱斌昌，輾轉(zhuǎn)得知正定正面向全國招攬人才，便主動寫信表達(dá)了自己想來正定工作的強(qiáng)烈愿望。

　　李亞平按照信中所附的聯(lián)系方式，撥通了邱斌昌的電話。“如果你們不是馬上要來無錫，我可能直接就跑到正定了。”電話那頭，邱斌昌想來正定的意愿十分迫切。

　　一邊是求賢若渴，一邊是迫不及待。利用考察間隙，習(xí)近平和考察團(tuán)全體成員一起見到了邱斌昌。

　　那天晚上，在無錫市政府招待處，邱斌昌非常激動，雙手緊緊抓著一個人造革文件夾，拉了幾次，才打開拉鏈，拿出自己親手抄錄的一份正定“人才九條”。

　　聽完習(xí)近平介紹縣里的有關(guān)情況后，邱斌昌當(dāng)即表示，可以到連年虧損的油泵油嘴廠工作。他還特別提到，自己可以帶一個成熟的柴油發(fā)電機(jī)項(xiàng)目到正定，馬上就能出產(chǎn)品。

　　邱斌昌提出的唯一要求是工資由原來的行政17級提至16級，一年后廠里產(chǎn)值翻一番，再由16級提至14級。

　　習(xí)近平和考察團(tuán)成員認(rèn)真商討后，又通過長途電話和程寶懷等縣領(lǐng)導(dǎo)商量，最終決定聘請邱斌昌到正定工作。

　　沒過多久，邱斌昌到正定報到。

　　“一見面，我就告訴他，‘你的工資已經(jīng)從17級漲到16級了。明天我在廠里的大會上宣布，你就是縣油泵油嘴廠的廠長’。邱斌昌很感動，當(dāng)時眼睛就濕潤了。”88歲的程寶懷至今記得，到油泵油嘴廠沒幾天，邱斌昌就把積壓產(chǎn)品全部賣了出去，他還帶人開發(fā)出一批新產(chǎn)品推向市場，不到一年工廠產(chǎn)值就翻了一番。

　　求賢若渴，廣攬人才，僅一年多時間，200多名人才落戶正定。

　　■ “星”耀古城啟人深思

　　“人才九條”的制定，為當(dāng)時正定的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

　　1984年，正定縣10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8億多元，比1980年翻了一番。

　　對人才的重要性，習(xí)近平有深刻而長遠(yuǎn)的認(rèn)識：“賢才者，國之大寶也，縣亦然。古人云，國之所以不治者三，不知用賢，此其一也；雖知用賢，求不能得，此其二也；雖得賢，不能盡，此其三也。”

　　知用賢，求其賢，盡其才，這樣的人才觀催生了“人才九條”。其中的創(chuàng)新探索，給我們做好新時代人才工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示。

　　做好人才工作，必須堅(jiān)持黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　“人才九條”明確規(guī)定，“調(diào)入的人才，由縣委、縣政府統(tǒng)一安排使用，出現(xiàn)問題，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自加以解決。”

　　“各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提到重要議事日程上來，把既搞活經(jīng)濟(jì)又出人才作為自己的雙重任務(wù)共同抓好。”習(xí)近平在全縣“放開政策、振興經(jīng)濟(jì)”三級干部會議上指出，各級黨委要加強(qiáng)對科技人員和技術(shù)骨干的思想工作，及時解決他們的思想問題，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀，充分調(diào)動他們的積極性。同時，也要認(rèn)真幫助他們解決生活上的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使他們“八仙過海，各顯神通”，為振興正定經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

　　正定縣柴油機(jī)廠技師陳國啟剛到正定時，由于戶口一時沒辦妥，家里缺糧少煤。柴油機(jī)廠領(lǐng)導(dǎo)找有關(guān)部門給他解決了家屬戶口和子女上學(xué)問題，還提著糧食、拉著煤塊送上門。陳國啟感動不已，原本給他的16天假期一天也沒休息，報到的當(dāng)天就上了班。廠里的工程師張松游，家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、小孩就學(xué)等問題解決了，還入了黨、提了干，他感慨地說：“碰上這樣的好政策，獻(xiàn)出我的生命也報答不完黨對我的恩情。”

　　“人才九條”出臺后，習(xí)近平帶領(lǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，熱情接待應(yīng)聘人員。他說：“依靠一鄉(xiāng)一縣的人才畢竟有限，社會才是無限的智能寶庫。”

　　為做好人才管理工作，正定縣成立了人才技術(shù)開發(fā)公司和人才服務(wù)處，組成專門班子招攬人才，上上下下都為招攬工作出智出力。

　　縣委、縣政府還依照“人才九條”精神，積極挖掘本地人才，對2300多名大中專畢業(yè)生學(xué)修專業(yè)、業(yè)務(wù)特長、工作經(jīng)歷、個人愛好等方面逐項(xiàng)摸底，建起正定第一本“人才賬”。根據(jù)知識分子的德才情況，先后給543名科技干部評定了技術(shù)職稱，31人調(diào)整到對口專業(yè)崗位，基本做到了人得其所、才適其用。同時，與全國32所學(xué)校、21家科研單位建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)人才和項(xiàng)目，創(chuàng)辦了131家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

　　“當(dāng)年，正定縣委、縣政府把開發(fā)人才作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和經(jīng)常性工作任務(wù)，制定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各級干部一齊抓、條條塊塊分頭抓的具體措施，最大限度把人才團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，這樣才打開了人才開發(fā)工作的新局面。”時任正定縣委宣傳部通訊組組長的高培琦說。

　　做好人才工作，必須敢于沖破藩籬、改革創(chuàng)新。

　　“人才九條”發(fā)布后，縣里有些同志對此持有不同看法。既有贊成支持的，也有懷疑反對的。一時間在本地、本省引起一場大討論。

　　“在當(dāng)時的環(huán)境下，習(xí)書記面臨的壓力可想而知。但他不懼非議，一步一個腳印去做，全面落實(shí)各項(xiàng)承諾，用事實(shí)證明‘人才九條’是可行的，最終贏得了人們的理解、支持、擁護(hù)。”李乃毅說。

　　賈大山和郝月普便是兩個例證。

　　作家賈大山，成熟穩(wěn)健，剛直正派，有管理才干，對文化事業(yè)有著近乎癡迷的熱愛。習(xí)近平在多方聽取意見后大膽起用，打破非黨人士不能擔(dān)任正職的慣例，賈大山連升三級，直接當(dāng)上縣文化局局長。上任伊始，賈大山就下基層、訪群眾、查問題、定制度，幾個月下來，便把原來比較混亂的文化系統(tǒng)整治得井井有條。

　　工程師郝月普，是南開大學(xué)畢業(yè)的高材生。“文革”期間，他被錯扣了帽子，判了刑。平反后，他回到原來的工廠，但廠里有些人依然把他視為“異類”，一身本領(lǐng)無處施展。

　　這樣的人才，敢不敢用？

　　“你來正定參加四化建設(shè)，我們舉雙手歡迎。”習(xí)近平說。

　　正定縣破例為郝月普上戶口、接工齡、上浮工資，并委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長、化工實(shí)業(yè)公司經(jīng)理的重任，上任后不到半年，他就為正定引來了11個項(xiàng)目。

　　“識才求才、聚才用才，無一不是開創(chuàng)性的工作，無一不需要敢闖敢干。只有敢于改革、敢于創(chuàng)新，才能構(gòu)筑吸引人才的制度優(yōu)勢，以優(yōu)良的生態(tài)讓人才近悅遠(yuǎn)來。”河北省委黨校（河北行政學(xué)院）副校（院）長孟慶云對記者說。

　　做好人才工作，必須具備戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維。

　　在正定人才工作實(shí)踐中，習(xí)近平胸懷大局、把握大勢，既有廣闊的視野，又有周密的謀劃。

　　他總是從戰(zhàn)略的高度看待人才問題。

　　“沒有人才，我們的經(jīng)濟(jì)就不會振興；沒有人才，我們的現(xiàn)代化目標(biāo)就會化為泡影。”他要求領(lǐng)導(dǎo)干部在對待人才的問題上，要有“五百金買馬骨”的態(tài)度，有求賢若渴、愛才如命的精神。

　　他總是用系統(tǒng)的方法開展人才工作。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“在選拔人才時，講文憑也要講水平，不拘一格包括不拘文憑，無論是大、中、小學(xué)學(xué)歷，還是‘千里馬’‘百里馬’‘一里馬’，還是二十、三十、四十、五十、六十各種年齡的人，都使用起來、跑起來、積極性調(diào)動起來，只有這樣，我們的事業(yè)才能人才濟(jì)濟(jì)、興旺發(fā)達(dá)。”

　　內(nèi)用、外招、上請、下挖、近補(bǔ)、遠(yuǎn)育，這是習(xí)近平引才育才用才的“十二字真經(jīng)”。在他發(fā)現(xiàn)的人才中，既有各有所長的“外來和尚”，也有嶄露頭角的縣內(nèi)人才；既有全國知名的大學(xué)者，也有鄉(xiāng)野田間的“土專家”。

　　岸下村青年農(nóng)民黃春生，文化程度不高，只是高小畢業(yè)。他自學(xué)成才，十幾年刻苦鉆研，培育出“冀棉二號”優(yōu)良品種，先后被全國14個省市引種，省內(nèi)外推廣近百萬畝?？h里錄用他為國家干部，評定授予其助理農(nóng)藝師職稱，上調(diào)縣農(nóng)科站專業(yè)從事優(yōu)種繁育工作，更好地發(fā)揮了其業(yè)務(wù)專長。

　　在習(xí)近平的大力推動下，正定縣決定成立顧問團(tuán)，廣泛吸收社會各方面的才智。1984年新年剛過，一封封落款“學(xué)生習(xí)近平”的信，寄給了全國100多位著名專家學(xué)者。數(shù)學(xué)家華羅庚、經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)、眼科專家張曉樓等各領(lǐng)域的50多位專家欣然應(yīng)聘，成為顧問團(tuán)首批成員。

　　他們廣泛開展講學(xué)活動，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，為正定經(jīng)濟(jì)起飛獻(xiàn)計(jì)出力。在于光遠(yuǎn)的建議下，中國第一個農(nóng)村研究所在正定成立；張曉樓多次到正定，給2000多人做了復(fù)明手術(shù)，使正定一躍成為全國7個防盲先進(jìn)縣之一……

　　動員如此多的頂級專家為一個縣獻(xiàn)智獻(xiàn)力，全國少見。一時間，你來我往，“星”耀古城。

　　人才工作，基礎(chǔ)在培養(yǎng)，難點(diǎn)也在培養(yǎng)。習(xí)近平支招：堅(jiān)持常抓不懈的原則，老、中、青、幼立體開發(fā)，建立多級梯形人才隊(duì)伍，使適用之才源流不斷、常用不竭。

　　正定縣大力改善教學(xué)條件，多渠道開展民間辦學(xué)，積極組織在職干部文化補(bǔ)習(xí)，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)齊頭并進(jìn)，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日益完善。

　　“通過當(dāng)年正定人才工作的實(shí)踐，深刻感悟習(xí)近平同志的人才觀，就是要不拘一格、各盡其能地把人才用起來，為人才施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造良好環(huán)境，讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，使他們真正成為社會發(fā)展的重要推動力量。”孟慶云表示。

　　做好人才工作，心里要時刻裝著人民、裝著事業(yè)。

　　1982年，習(xí)近平主動放棄北京的優(yōu)越條件，來到古城正定，與群眾“一塊苦、一塊過、一塊干”。

　　“我渴望盡自己的微薄力量，親手為他們做一點(diǎn)實(shí)在事情，但在遠(yuǎn)離他們的地方作愿意為他們獻(xiàn)身的清談，我心里覺得空，不踏實(shí)，我感到了一種呼喚。”

　　“在生我養(yǎng)我哺育我的人民身邊，和他們一起為理想、事業(yè)奮斗，那就是我在生活中的位置。于是，我來了，在人民中間來尋找我的價值。”

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　　正是因?yàn)檫@樣的初心，面對“人才九條”推進(jìn)過程中的一些不同意見，他始終能夠坦然面對。

　　他力排眾議，召開知識分子“訴苦會”，傾聽知識分子心聲。說得激動了、委屈了、氣憤了，參會的知識分子有抬高嗓門的，有拍桌子的。習(xí)近平并不生氣，“我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態(tài)！”

　　習(xí)近平求才用才，更真心實(shí)意愛才敬才。

　　一次，他和縣委辦公室的幾位同志到永安公社下鄉(xiāng)。在一塊棉花試驗(yàn)田里，全縣聞名的種棉能手馮玉明正在地里忙碌。習(xí)近平支好自行車朝他走過去，一把握住馮玉明的手說：“馮伯伯，您好，我今天是來跟您學(xué)習(xí)種棉花的！”

　　聽了隨行人員的介紹，馮玉明頓時有點(diǎn)手足無措，忙不迭地說：“別別別，你是領(lǐng)導(dǎo)，可不能這樣稱呼。”

　　“馮伯伯，您別跟我客氣，以后您就是我的老師了。”

　　后來，習(xí)近平跟著馮玉明學(xué)習(xí)種棉花的技術(shù)，他們也成了忘年交。

　　習(xí)近平尊重人才的故事，許多正定老干部至今印象深刻。

　　他逢年過節(jié)經(jīng)常去看望慰問技術(shù)人才，把關(guān)懷溫暖送到他們身邊。得知縣機(jī)械廠工程師劉玉仲過年沒回南皮老家，1983年農(nóng)歷大年初一，習(xí)近平和幾名干部提著點(diǎn)心來看望他，從日常生活到工作細(xì)節(jié)，一一詢問。說起這一幕，已84歲高齡的劉玉仲兩眼濕潤。

　　他厚愛青年人才，書信往來中盡顯關(guān)愛鼓舞。“家鄉(xiāng)的40多萬父老鄉(xiāng)親都在翹首以待，盼望著你們早日以優(yōu)異成績成就學(xué)業(yè)，為祖國的四化建設(shè)挑梁扛柱，竭智盡才……”1983年12月，習(xí)近平寫給51名河北農(nóng)大正定籍大學(xué)生的一封信，讓這些學(xué)子倍感溫暖振奮，他們中有26人先后回家鄉(xiāng)工作。

　　“習(xí)書記在正定的人才工作實(shí)踐，處處體現(xiàn)出思人之苦、諒人之難、容人之量、成人之善。”回憶往事，許多正定老同志認(rèn)為，“正是這種善政為民、厚德待人、求賢若渴、敬士如賓的人格力量，使有志之士心甘情愿匯集到正定，為共同的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。”

　　1985年5月，習(xí)近平離開正定。但“人才九條”帶來的引才聚才效應(yīng)，多年后仍持續(xù)釋放。

　　■ 人才強(qiáng)冀再啟新程

　　新時代的正定人才工作實(shí)踐，或許可以從一個“飛雁歸巢”的故事說起。

　　2022年8月，離開石家莊到省外發(fā)展十多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)同福集團(tuán)，將總部遷回正定。

　　究竟是什么原因，讓同福集團(tuán)在眾多熱門城市拋來“橄欖枝”時，選擇了正定？

　　同福集團(tuán)董事長劉山國說：“尊重！省市縣對企業(yè)家、對人才的尊重。”

　　石家莊市委專門為同福集團(tuán)召開專題會議，研究服務(wù)支持政策措施。兩天時間，給同?？偛框v空一處交通便利、3萬多平方米的辦公區(qū)。同福集團(tuán)第一次在正定召開全國經(jīng)銷商大會，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)一起前來為企業(yè)“站臺”。

　　以人才引進(jìn)人才，人才“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

　　目前，同福集團(tuán)正快馬加鞭推動“同福共享”千億級產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地，已與30余家上下游配套企業(yè)達(dá)成入駐意向，引進(jìn)食品科技研發(fā)、線上平臺運(yùn)營、倉儲物流等各類人才1500余名，吸引了中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院等科研院所150余名專家開展合作。

　　如何引來更多“劉山國”？

　　2022年8月，在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)，《關(guān)于引進(jìn)高端人才支持企業(yè)發(fā)展的若干措施》剛一亮相，就引起廣泛關(guān)注。

　　年收入100萬元以上，個人所得稅超過15%的部分全額獎補(bǔ)給個人；稅收貢獻(xiàn)1億元以上，企業(yè)稅收貢獻(xiàn)地方留存部分的60%獎補(bǔ)給高管團(tuán)隊(duì)……細(xì)看這份文件，多條含金量十足的措施，彰顯出正定對高端人才的最大誠意。

　　功以才成，業(yè)由才廣。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，河北省委以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動力，以實(shí)施人才強(qiáng)冀工程為抓手，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，人才工作不斷邁上新臺階。

　　如何破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來？

　　2022年11月，第一學(xué)歷只有中專、沒有發(fā)表過論文和著作的技術(shù)人員崔平永，通過晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司評審，獲得輕工工程專業(yè)高級工程師職稱資格。

　　“如果不是企業(yè)有了自主評審權(quán)，像我這樣的條件評正高，做夢都不敢想。”入職晨光20年來，崔平永從操作工、組長、班長，一直干到色素營養(yǎng)事業(yè)部生產(chǎn)部經(jīng)理，參與省部級以上科技項(xiàng)目2項(xiàng)，獲國家發(fā)明專利6項(xiàng)。

　　位于邯鄲市曲周縣的晨光集團(tuán)，是河北省首批獲得職稱評審自主權(quán)的民營企業(yè)。截至目前，河北共有149個用人單位開展高級職稱自主評審。2018年以來，15358名專業(yè)技術(shù)人才通過自主評審取得高級職稱。

　　不僅要放權(quán)松綁，更要用好用活人才。

　　從2022年9月開始，河北面向全省專精特新“小巨人”企業(yè)選派科技特派團(tuán)。位于保定市定興縣的河北智同生物制藥股份有限公司，與中國藥科大學(xué)、天津科技大學(xué)等高校專家組成的科技特派團(tuán)“結(jié)緣”。

　　“譚博士，我們的項(xiàng)目在腦蛋白純化、水解以及調(diào)味等方面還有很多困惑，您給提提建議，讓產(chǎn)品質(zhì)量再上一個臺階。”近日，智同生物副總經(jīng)理李喜全向上門指導(dǎo)的科技特派團(tuán)成員、天津科技大學(xué)生物工程系副主任譚之磊請教。

　　每月一次視頻例會，詢進(jìn)展，定計(jì)劃，出主意，特派團(tuán)定期深入企業(yè)解難題。“僅這一個項(xiàng)目，改良提升后預(yù)計(jì)可為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益1200萬元。有了智囊團(tuán)，我們發(fā)展的底氣更足了。”李喜全信心滿懷。

　　“一對一”結(jié)對幫扶，面對面“把脈問診”，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。截至2023年3月，河北266個科技特派團(tuán)幫助企業(yè)完成成果轉(zhuǎn)化144項(xiàng)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)123項(xiàng)，搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺143個。

　　修訂河北省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法，將推薦制改為提名制；指導(dǎo)企業(yè)對高級管理人員、行業(yè)領(lǐng)軍人才等實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅等中長期激勵措施……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措環(huán)環(huán)相扣，打破體制壁壘，掃除身份障礙，人才活力持續(xù)釋放。

　　如何營造識才納才聚才的良好生態(tài)，讓燕趙大地成為各類人才大有可為、大有作為的熱土？

　　2023年3月16日，中科院雄安創(chuàng)新研究院臨時辦公園區(qū)光電子農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，蔬菜在LED燈光照射下靜靜生長。

　　一支平均年齡31歲的科研團(tuán)隊(duì)，正在這里努力推動高產(chǎn)值生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)模式的研發(fā)和落地轉(zhuǎn)化，未來將構(gòu)建節(jié)水型高產(chǎn)值光電農(nóng)場模式，向全國推廣和應(yīng)用。

　　研究員張偉是團(tuán)隊(duì)成員之一。2022年初，他從北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院辭職回到家鄉(xiāng)，“雄安一系列喜人變化和良好科研環(huán)境，讓我相信在這里大有可為。”

　　全面深入實(shí)施“雄才計(jì)劃”，以雄才卡為載體建立涵蓋教育、醫(yī)療、住房、稅收獎勵等在內(nèi)的“菜單式”政策包；啟動“百千萬人才進(jìn)雄安”行動……近年來，雄安新區(qū)先后選錄招聘清華、北大等“雙一流”高校人才3000余名，新增各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2.5萬余名。

　　以一流平臺集聚人才，更要以一流服務(wù)吸引人才。

　　“如果人才服務(wù)跟不上，企業(yè)很難發(fā)展這么快。”河北匯金集團(tuán)股份有限公司技術(shù)副總經(jīng)理歐智華深有體會。

　　2021年，匯金集團(tuán)找到中國石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，希望能幫他們引進(jìn)一名國際高端人才，解決在智能制造物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域遇到的問題。根據(jù)企業(yè)需求，專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)很快提出引才方案，一攬子服務(wù)幫助企業(yè)達(dá)成意愿。

　　中國石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，是河北首家、全國第20家國家級產(chǎn)業(yè)園，已引進(jìn)嘉馳國際、58集團(tuán)等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)218家。2022年，服務(wù)人才50.89萬人次，營業(yè)收入37.41億元。

　　目前，河北已有22家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。這些產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮市場化、專業(yè)化優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

　　梧高鳳必至，花開蝶自來。一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的人才隊(duì)伍正在加速集結(jié)——

　　人才質(zhì)量不斷提高。黨的十九大以來，河北邀約海內(nèi)外230萬余名人才開展對接引進(jìn)交流，全職引進(jìn)國家知名科學(xué)家、國家高層次創(chuàng)新型人才76人。

　　人才服務(wù)更加優(yōu)化。完善燕趙英才服務(wù)卡制度運(yùn)行機(jī)制，逐人建立電子信息檔案，截至2022年底，全省共發(fā)放燕趙英才服務(wù)卡5萬余張；累計(jì)建設(shè)人才公寓3.4萬余套，惠及人才4萬余人；聚焦人才普遍關(guān)切的“關(guān)鍵小事”，在生活服務(wù)、子女入學(xué)等方面提供更多便利……

　　人才效能持續(xù)增強(qiáng)。人才在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略中作用越來越凸顯，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)逐年提升。

　　行走燕趙大地，處處洋溢著創(chuàng)新的激情，澎湃著創(chuàng)造的活力，活躍著創(chuàng)業(yè)的身影，鋪展開一幅加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的壯美畫卷。

　　新時代新征程，一定是波瀾壯闊的時代，一定是奮斗逐夢的征程。

　　聚人才之力，讓更多千里馬競相奔騰，必將為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供持久動力。

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