桂工程院〔2023〕118號
關于印發(fā)《廣西工程職業(yè)學院地震應急預案(修訂)》的通知
校屬各單位:
現將《廣西工程職業(yè)學院地震應急預案(修訂)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西工程職業(yè)學院
2023年8月25日
廣西工程職業(yè)學院地震應急預案(修訂)
為了進一步加強學校地震應急工作,確保破壞性地震發(fā)生后學校應急處置工作快速、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災害,減少人員傷亡和財產損失。根據《廣西壯族自治區(qū)地震應急預案》(桂政辦〔2014〕7號)文件精神,結合我校實際情況,特制定本應急預案。
一、制定本預案的法律依據
《中華人民共和國防震減災法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《廣西壯族自治區(qū)地震應急預案》。
二、適用范圍
本預案適用于全校處置地震災害的應急活動。
三、工作原則
處置地震災害應急活動在自治區(qū)教育廳、市防震減災服務中心、學??拐鹁葹闹笓]部統(tǒng)一領導下開展,并堅持以下原則:
(一)堅持以人為本、科學減災的原則。實行預防為主、防御與救助相結合的方針,把搶救廣大師生生命擺在防震救災的第一位,依靠科學決策和先進技術手段,全力做好地震災害預防、準備和救援工作。
(二)堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。地震臨震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后,按分級管理、條塊結合的原則,立即啟動《廣西工程職業(yè)學院地震應急預案》。學校各有關職能部門工作人員、輔導員及全體教師分別按各自的職責和預案要求,加強聯(lián)系,密切配合,采取緊急措施,做好災前預防和災后應急搶險、恢復工作。
(三)堅持警鐘長鳴、預防為主的原則。學校各職能部門要高度重視地震應急工作,切實做好地震應急搶險的各項準備工作,防患于未然。
四、防震減災(應急救援)指揮系統(tǒng)
學校成立防震減災(應急救援)工作領導小組,當地震發(fā)生時,領導小組轉為抗震救災指揮部,在自治區(qū)教育廳抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導下開展地震應急與抗震救災工作。
(一)學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)
組 長:蒙本曼、羅艷妮
副組長:彭高彬、黃秋霞
委員:黃香琴、班衛(wèi)麗、胡星萍、吳小芳、李麗詩、王冬冬、農德龍、劉兆兵、盧保日、韋永驍、黃巾俸、藍桂敏、李麗清、張清泉、梁鳳琴、梁欣欣、楊竟、陳麗燕、梁欣欣、覃鳳姣、龐英連、廖嬌、黃秀妮、吳發(fā)德、陳龍、馮寧、韋素苗、黃麗娟
(二)學校防震減災工作領導小組(指揮部)辦公室
學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處,辦公室主任由彭高彬副校長兼任。
(三)學校防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設應急疏散組、搶險救災組、治安保衛(wèi)組、應急物資組、醫(yī)療組、師生安置組、通訊聯(lián)絡組及宣傳報道組八個小組。
五、防震減災(應急救援)指揮系統(tǒng)主要職責
(一)防震減災應急救援領導小組(指揮部)主要職責
1.全面負責學校地震應急工作,并按照應急(救援)預案迅速組織開展搶險救災工作,力爭將人員傷亡和財產損失降到最低限度;
2.根據地震受災情況,統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,對應急救援工作中的困難和問題進行緊急協(xié)調和處理;
3.根據地震受災情況,及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作;
4.做好學校教學秩序的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作;
5.定期組織預案的演練,根據情況變化,適時對預案進行調整、修訂和補充;
6.及時向自治區(qū)教育廳報告搶險救災工作的進展情況;
7.與公安、交通、消防、地震等部門單位做好聯(lián)絡協(xié)調工作。
(二)防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室主要職責
1.迅速了解、收集和匯總震情、災情和地震動態(tài)并及時報告防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部),經防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)批準后,及時報區(qū)防震救災工作領導小組辦公室;
2.負責與局防震救災工作領導小組辦公室和相關應急機構保持聯(lián)系,處理其他涉及抗震救災的工作;
3.負責傳達、落實防震救災工作領導小組對抗震救災的指示;
4.負責組織協(xié)調全??拐鹁葹脑O備、物資的籌集、調配和救災人員的調動;
5.組織學校防震減災工作的信息采集和報送工作。
(三)防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責
1.應急疏散組成員及主要職責
組 長:李麗詩
副組長:陳國昇
成 員:全體輔導員
主要職責:
(1)以誰上課誰負責和方便疏散為原則,負責組織師生震時就近避震;利用學校操場、綠地和空曠地帶,組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散。學生安全撤離到安全地帶后,輔導員立刻清點人數,告知學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室;
(2)地震發(fā)生后,輔導員立刻到所任班級教室門口,協(xié)助任課教師組織學生撤離;值周教師應立即到自己所在樓層的樓梯口,協(xié)助學生撤離;防震減災辦公室主任全面負責師生的撤離工作;輔導員需確認本班所有學生、值周中層干部需確認各樓層學生及老師全部撤離后,方可撤離;
(3)編制學校地震應急疏散平面圖,建立緊急避難場所并設置標志等;
(4)妥善安置生活必需食品(吃、穿、用、住)等工作;
(5)妥善安置受傷師生,做好災情統(tǒng)計、上報工作;
(6)組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
2.搶險救災組成員及主要職責
組 長:馮寧
副組長:李捷
成 員:基建處全體人員
主要職責:
(1)組織實施自救互救,搶救被埋壓師生;
(2)搶救重要財產、重要檔案等;
(3)負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;
(4)盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
(5)負責預防和撲救可能發(fā)生的火災。
3.治安保衛(wèi)組成員及主要職責
組長:王冬冬
副組長:李明峰
成員:保衛(wèi)處全體人員
主要職責:
地震發(fā)生后,負責重點部位的安全保衛(wèi)保護工作,避免哄搶和人為破壞;
(2)負責維護學校治安,協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
4.應急物資組成員及主要職責
組 長:劉兆兵
副組長:楊承劍
成 員:后勤管理中心全體人員
主要職責:負責做好抗震救災物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調撥、管理以及援助物資的接收和分發(fā)工作,確保滿足師生基本生活保障。
5.醫(yī)療組成員及主要職責
組長:劉兆兵
成 員:校醫(yī)務人員
主要職責:按自治區(qū)教育廳的安排,開展學校建立臨時醫(yī)療救治點,搶救、轉移、治療傷病員,及時檢查監(jiān)測災區(qū)學校的飲水、食品安全等工作,采取有效措施防止和控制疫情。
6.師生安置組成員及主要職責
組長:班衛(wèi)麗
副組長:甘坤成
成員:全校教職工
主要職責:負責按自治區(qū)教育廳的要求,負責師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善后工作。
7.通訊聯(lián)絡組及宣傳報道組成員及主要職責
組 長:陳龍
副組長:黃麗娟
成 員:新聞中心全體人員
主要職責:按照自治區(qū)教育廳的要求,負責編印防震減災知識宣傳材料,搞好地震知識的宣傳普及;負責抗震救災工作的宣傳報道和信息報送工作。
六、地震災害的報告
地震發(fā)生后,立即將地震情況分別電話報告自治區(qū)教育廳和平果市并立即寫出書面報告,將地震發(fā)生時間、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門、單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜等報送教育廳和地震局。
七、應急救援預案的啟動
(一)震前應急準備
震前應急準備工作是在本預案頒布后,當臨震預報發(fā)布后的緊急情況下完成的。
1.學校防震減災工作領導小組要定期修訂學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,并適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,并落實數量明確到人;校團委經常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳;
2.應急疏散組要制定人員疏散方案,各疏散路線,疏散場地環(huán)境平面圖并在校長辦公室備案;
3.搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等事件要經常開展訓練;負責搶險工具、器材、設備的落實;
4.治安保衛(wèi)組制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視;組織搶險救災組成員定期進行演練;
5.出現地震謠傳,學校黨委辦公室、校長辦公室、學生工作處及新聞中心要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校安定。
(二)震后搶險救災
1.學校防震減災(應急救援)工作領導小組辦公室根據自治區(qū)教育廳應急救援指揮部的指示,迅速組織相關人員,調派物資,組織開展救援工作;
2.災害發(fā)生后,學校全體工作人員馬上集中,按照《廣西工程職業(yè)學院地震應急預案》接受任務,展開應急救援工作。學校物資迅速集中,由防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室統(tǒng)一調配使用。
八、現場應急處理的具體措施
(一)搶救人員:應急救援人員到達現場后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。
(二)妥善安置人員,搶救物資:根據地震受災情況,及時安排好師生的住宿、生活設施,并組織人員及時搶救學校的財產。
(三)處置險情:當遇到險情時,現場指揮員應根據地震局的通報情況,沉著、冷靜、果斷地做出正確判斷,科學地組織搶險救援人員進行搶險救災,迅速將人員、物資撤到安全地帶。
(四)維持秩序:應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。
九、應急救援的人力、物力保障工作
當發(fā)生重特大破壞性地震時,應急救援指揮部要確保物資和設備的及時供應,做好應急救援的后勤保障工作。
十、學校的地震災害安置工作
學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經自治區(qū)教育廳批準可宣布應急響應終止。
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