自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)《廣西高校教師職業(yè)道德考核辦法》和《廣西高校教師職業(yè)道德負(fù)面清單和失范行為處理指導(dǎo)意見》的通知

各高等學(xué)校：
        為貫徹落實(shí)《教育部等七部門〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見〉的通知》，規(guī)范新時(shí)代教師職業(yè)行為，加強(qiáng)全區(qū)高校教師師德師風(fēng)建設(shè)，我廳研究制定了《廣西高校教師職業(yè)道德考核辦法》和《廣西高校教師職業(yè)道德負(fù)面清單和失范行為處理指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)高校師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，根據(jù)《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施辦法的通知》等相關(guān)文件，結(jié)合廣西高校改革與發(fā)展的實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條  考核對(duì)象是廣西高校教師。高校其他在崗人員參照?qǐng)?zhí)行。
第三條  考核原則是：堅(jiān)持以人為本，尊重教師主體地位；堅(jiān)持師德為先，以立德樹人為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；堅(jiān)持公開公平公正，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用。 第四條  依據(jù)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，考核內(nèi)容包括堅(jiān)定政治方向、愛國守法、傳播優(yōu)秀文化、教書育人、關(guān)愛學(xué)生、言行雅正、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、公平誠信、廉潔自律、奉獻(xiàn)社會(huì)等10個(gè)方面。高校可結(jié)合本校實(shí)際增加或細(xì)化符合本師德考核辦法精神與原則的師德考核內(nèi)容，構(gòu)建各校教師師德考核指標(biāo)體系。
第五條  師德考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核注重考核教師日常師德表現(xiàn)和遵守紀(jì)律、履行崗位職責(zé)等情況。高校實(shí)行動(dòng)態(tài)師德考核，實(shí)時(shí)記錄違反師德的行為，每學(xué)期進(jìn)行匯總并通報(bào)。
第六條  師德考核等級(jí)一般分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。凡出現(xiàn)《廣西高校教師職業(yè)道德負(fù)面清單和失范行為處理指導(dǎo)意見》中“負(fù)面清單”行為的，該教師師德考核等級(jí)確定為不合格。對(duì)獲得廣大師生和社會(huì)高度認(rèn)可的，師德事跡突出，能夠發(fā)揮立德樹人模范和表率作用的教師，師德考核等級(jí)確定為優(yōu)秀。 第七條  自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)高校教師師德考核工作，對(duì)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條  學(xué)校黨委書記和校長共同負(fù)責(zé)師德考核工作，共同承擔(dān)師德考核責(zé)任。院（系）黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位師德考核負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
民辦學(xué)校董（理）事長與學(xué)校黨委書記和校長共同承擔(dān)師德考核的責(zé)任。
第九條  學(xué)校成立師德考核委員會(huì)，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨委教師工作部（或人事處）牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各院（系）分工負(fù)責(zé)的考核工作機(jī)制。
學(xué)校師德考核委員會(huì)主任由學(xué)校黨委書記和校長擔(dān)任；委員由黨委辦公室、校長辦公室、紀(jì)委（監(jiān)察）辦公室、組織部、宣傳部、教師工作部、人事處、教務(wù)處、科研處、學(xué)生工作部、團(tuán)委、研究生院、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人和教師代表構(gòu)成。
學(xué)校師德考核委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)師德考核的日常工作。黨委教師工作部部長（或人事處處長）兼任辦公室主任。
院（系）成立師德考核工作小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位師德考核工作，確定師德考核初步意見和考核等級(jí)。 第十條  師德考核程序：
（一）黨委教師工作部（或人事處）部署平時(shí)考核和年度考核工作，由院（系）師德考核工作小組組織開展考核工作。
（二）考核采取學(xué)校主導(dǎo)與院（系）自主相結(jié)合、教師自評(píng)和單位考評(píng)相統(tǒng)一的辦法。
（三）院（系）師德考核工作小組負(fù)責(zé)組織開展師德評(píng)議，一般采取個(gè)人自評(píng)、教師互評(píng)、學(xué)生測評(píng)、綜合評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。院（系）師德考核工作小組綜合分析師德評(píng)議的結(jié)果，對(duì)照有關(guān)規(guī)定，確定師德考核初步意見和考核等級(jí)，并將考核結(jié)果在院（系）公示無異議后，經(jīng)黨組織委員會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)簽署意見后報(bào)黨委教師工作部（或人事處）。
（四）學(xué)校師德考核委員會(huì)審核院（系）上報(bào)的師德考核初步意見和考核等級(jí)，經(jīng)集體研究，提出師德考核結(jié)果并公示。
（五）考核結(jié)果經(jīng)教師簽字確認(rèn)后，存入教師個(gè)人檔案。
（六）在師德考核中，對(duì)擬評(píng)定為不合格等級(jí)的教師，院（系）師德考核工作小組告知當(dāng)事人作出評(píng)定的事實(shí)及依據(jù)，聽取教師本人意見，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，提出改進(jìn)建議。 第十一條  師德考核結(jié)果與年度考核、年度績效考核掛鉤，直接作為年度考核、年度績效考核中師德師風(fēng)考評(píng)的結(jié)果。
第十二條  師德考核結(jié)果運(yùn)用于教師管理和職業(yè)發(fā)展全過程，作為崗位聘用、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)、干部選任、人才計(jì)劃申報(bào)、科研項(xiàng)目申報(bào)、繼續(xù)教育、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等工作的重要依據(jù)。
第十三條  凡在師德考核被確定為優(yōu)秀或合格等級(jí)的教師，按照有關(guān)政策規(guī)定晉升薪級(jí)檔次和享受各種待遇；在有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選時(shí)，優(yōu)先考慮師德考核為優(yōu)秀等級(jí)的教師。
第十四條  經(jīng)學(xué)校認(rèn)定師德考核不合格的教師，年度考核評(píng)定為不合格，取消職務(wù)（職稱）評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、教師資格定期注冊(cè)等資格。連續(xù)2年師德考核“不合格”者，予以解聘。
第十五條  對(duì)有嚴(yán)重師德失范行為、影響惡劣者，按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)處分、行政處分、撤銷教師資格、解聘等處理，涉及違法犯罪的及時(shí)移交司法部門處理。
第十六條  在師德考核過程中，健全完善教師權(quán)利救濟(jì)制度，確保救濟(jì)渠道暢通。對(duì)考核結(jié)果有異議的教師，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向?qū)W校師德考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果再有異議的，可依規(guī)向上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。 第十七條  學(xué)校師德考核委員會(huì)要以年度師德報(bào)告、抽查等方式定期排查院（系）教師師德狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良傾向與問題，及時(shí)處置。
第十八條  學(xué)校要密切關(guān)注師德網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)重大師德網(wǎng)絡(luò)事件，迅速展開調(diào)查，及時(shí)回應(yīng)并報(bào)高校主管部門。
第十九條  學(xué)校要構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)多元立體的師德師風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。
第二十條  學(xué)校要明確師德師風(fēng)的投訴受理部門，公開舉報(bào)電話、郵箱、意見箱，確保投訴渠道暢通。 第二十一條  本辦法由自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。        為進(jìn)一步規(guī)范廣西高校教師履職履責(zé)行為，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)新時(shí)代高校教師師德風(fēng)尚，努力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的高校教師隊(duì)伍，根據(jù)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制訂高校教師職業(yè)道德負(fù)面清單和失范行為處理指導(dǎo)意見。
一、本意見適用于廣西高校教師。高校其他在崗人員參照?qǐng)?zhí)行。
二、高校要嚴(yán)格落實(shí)師德建設(shè)主體責(zé)任，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、牽頭部門明確、院（系）具體落實(shí)、教師自我約束的工作機(jī)制。黨委書記和校長抓師德同責(zé)，是師德建設(shè)第一責(zé)任人。院（系）黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位師德建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、高校教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，嚴(yán)以律己，為人師表，把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。發(fā)生師德失范行為，本人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
四、高校教師職業(yè)道德負(fù)面清單主要內(nèi)容：
（一）在教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
（二）損害國家利益、民族利益、人民利益、社會(huì)公共利益，或違背社會(huì)公序良俗。
（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息，在校園內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)、傳播邪教和宣傳封建迷信等活動(dòng)。
（四）違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
（五）要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無關(guān)的事項(xiàng)，侮辱、歧視、威脅、打擊報(bào)復(fù)學(xué)生。
（六）與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，存在猥褻、性騷擾等侵害行為。
（七）違背科研誠信，抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造學(xué)術(shù)經(jīng)歷、不當(dāng)署名、一稿多投、買賣論文，或?yàn)E用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響等學(xué)術(shù)不端行為。
（八）在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)及績效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、助學(xué)助困等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
（九）索要、收受學(xué)生、家長及其他利益相關(guān)人贈(zèng)送的禮品、禮金等財(cái)物，參加由學(xué)生、家長或其他利益相關(guān)人付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂休閑等活動(dòng)，或利用家長資源謀取私利，以營利為目的推銷、代購未經(jīng)學(xué)校審定的教材或教輔資料，違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)，借開會(huì)、調(diào)研、培訓(xùn)等名義用公款旅游。
（十）假公濟(jì)私，擅自利用學(xué)校名義或校名、?；?、專利、場所等資源謀取個(gè)人利益。
（十一）其他違反師德的行為。
五、高校教師出現(xiàn)違反師德行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。
（一）情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，調(diào)離教學(xué)崗位、停止教學(xué)活動(dòng)，以及取消其在崗位聘用、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)、干部選任、人才計(jì)劃申報(bào)、科研項(xiàng)目申報(bào)、繼續(xù)教育、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面的資格。擔(dān)任研究生導(dǎo)師的，還應(yīng)采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理。以上取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。
（二）情節(jié)較重給予處分的，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職、開除，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（三）情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請(qǐng)自治區(qū)教育廳撤銷其教師資格。
（四）情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的中共黨員教師，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
（五）涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
（六）違反師德行為謀取的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，或在獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)期間違反師德行為，情節(jié)嚴(yán)重的按管理權(quán)限由相關(guān)部門取消其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)。違反師德行為獲得的經(jīng)濟(jì)利益，給予清退或上繳。
六、對(duì)師德失范行為的處理，堅(jiān)持公開公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
七、高校要建立健全師德失范行為受理與調(diào)查處理機(jī)制，指定或設(shè)立專門組織負(fù)責(zé)，明確受理、調(diào)查、認(rèn)定、處理、復(fù)核、監(jiān)督等處理程序。在教師師德失范行為調(diào)查過程中，應(yīng)聽取教師本人的陳述和申辯，同時(shí)當(dāng)事各方均不應(yīng)公開調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容。教師對(duì)處理決定有異議的，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核、申訴。對(duì)高校教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入個(gè)人人事檔案。
八、高校師德師風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的原則。對(duì)于相關(guān)單位和責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進(jìn)行問責(zé)：
（一）師德師風(fēng)制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位；
（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)；
（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)；
（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位，師德失范行為整改不徹底；
（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響；
（六）其他問責(zé)的失職失責(zé)情形。
九、教師出現(xiàn)師德失范問題，所在院（系）黨組織和行政主要負(fù)責(zé)人分別向?qū)W校做出檢討，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理和紀(jì)律處分等方式進(jìn)行問責(zé)。
十、教師出現(xiàn)師德失范問題，學(xué)校需向上級(jí)主管部門作出說明，并引以為戒，進(jìn)行自查自糾與落實(shí)整改。如有學(xué)校反復(fù)出現(xiàn)師德失范問題，分管校領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W校做出檢討，學(xué)校在上級(jí)主管部門督導(dǎo)下進(jìn)行整改。
十一、各校依據(jù)本意見制定本校教師師德失范行為負(fù)面清單及處理辦法，并報(bào)自治區(qū)教育廳備案。
十二、民辦高校的勞動(dòng)人事管理執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定，對(duì)教師師德失范行為的處理，遵照本指導(dǎo)意見執(zhí)行