桂教教師〔2023〕27號(hào)自治區(qū)教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)推開教職員工準(zhǔn)入查詢工作的通知

各市、縣(市、區(qū))教育局，各高等學(xué)校，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校:
      為深入貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),凈化校園環(huán)境，加強(qiáng)教職員工管理，建立健全教職員工準(zhǔn)入查詢制度，現(xiàn)將《教育部關(guān)于推開教職員工準(zhǔn)入查詢工作的通知》(教師函(2023) 1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
       一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》重要意義
評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)是師德師風(fēng)。黨的二十大報(bào)告明確指出，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。新時(shí)代對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)提出了更高要求，《中華人民共和國(guó)教師法》和《教師資格條例》對(duì)喪失、撤銷教師資格作出明確規(guī)定，教育部建立了教師資格限制庫(kù),要求各地教育行政部門及時(shí)將喪失、撤銷教師資格的人員信息錄入教師資格限制庫(kù)。2018年，教育部印發(fā)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，明確了新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，劃定基本底線。2022年，最高人民法院、最高人民檢察院、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》(法發(fā)(2022) 32號(hào))，明確嚴(yán)格執(zhí)行犯罪教職員工從業(yè)禁止制度。為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，凈化校園環(huán)境,切實(shí)保護(hù)學(xué)生，要對(duì)師德違規(guī)問題“零容忍”，依法懲處違法違規(guī)行為。
        二、持續(xù)推進(jìn)準(zhǔn)入查詢，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍
為落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)，進(jìn)一步完善教職員工準(zhǔn)入查詢制度，2022年，我區(qū)作為全國(guó)首批教職員工準(zhǔn)入查詢?cè)圏c(diǎn)省份之一，印發(fā)了《自治區(qū)教育廳關(guān)于開展教職員工準(zhǔn)入查詢平臺(tái)試點(diǎn)上線工作的通知》(桂教教師(2022) 27號(hào))，建立教職員工入職前查詢、查詢結(jié)果運(yùn)用以及查詢記錄存檔等工作制度,積極組織全區(qū)各地各校推進(jìn)教職員工準(zhǔn)入查詢工作，以信息化、數(shù)字化提升教師隊(duì)伍治理能力，進(jìn)一步推動(dòng)教職員工準(zhǔn)入查詢平臺(tái)應(yīng)用。各地各校要在認(rèn)真總結(jié)前期試點(diǎn)查詢工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格查詢擬聘用教職員工在全國(guó)范圍內(nèi)有無性侵違法犯罪信息和喪失、撤銷教師資格信息，避免相關(guān)人員異地從教，切實(shí)將師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)融入教師資格認(rèn)定、招聘引進(jìn)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做在日常、嚴(yán)在日常。
         三、強(qiáng)化工作保障，確保政策落地見效
各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要積極宣傳解讀相關(guān)政策,營(yíng)造推進(jìn)教職員工準(zhǔn)入查詢工作的良好環(huán)境，同時(shí)，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范查詢流程，嚴(yán)格遵守個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)規(guī)定，不得侵害查詢對(duì)象個(gè)人隱私和其他合法權(quán)利。對(duì)違反規(guī)定的,應(yīng)依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)本校教職工隊(duì)伍日常管理,定期開展教職員工違法犯罪信息排查,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)未成年人的全面綜合保護(hù)，阻斷教職工利用職業(yè)身份實(shí)施性侵害未成年人違法犯罪途徑，切實(shí)保障在校未成年人合法權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)查詢平臺(tái)試點(diǎn)上線工作落地見效。
附件:教育部關(guān)于推開教職員工準(zhǔn)入查詢工作的通知(教師函(2023) 1號(hào))
  附件 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校:
       為深入貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，凈化校園環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律規(guī)定，按照最高人民檢察院、教育部、公安部《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》(高檢發(fā)(2020) 14 號(hào))和最高人民法院、最高人民檢察院、教育部《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》(法發(fā)(2022) 32號(hào))要求，加強(qiáng)教職員工管理，建立健全教職員工準(zhǔn)入查詢制度，教育部決定在前期試點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)上，推開教職員工準(zhǔn)入查詢工作，推進(jìn)教職員工準(zhǔn)入查詢平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱查詢平臺(tái))上線使用?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
       落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)，夯實(shí)教師隊(duì)伍質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),融入教師招聘引進(jìn)等環(huán)節(jié)，做在日常、嚴(yán)在日常。完善教職員工準(zhǔn)入查詢制度，推動(dòng)查詢平臺(tái)應(yīng)用，以信息化、數(shù)字化提升教師隊(duì)伍治理能力，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。
二、查詢要求
(一)基礎(chǔ)教育
        1.查詢對(duì)象
        中小學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)等,下同)擬聘用教職員工，包括教師、教育教學(xué)輔助人員、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的人員。
        2.查詢節(jié)點(diǎn)
        對(duì)中小學(xué)校擬聘用教職員工在入職前進(jìn)行查詢。
        3.查詢內(nèi)容
        查詢中小學(xué)校擬聘用教師《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息和《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》規(guī)定的已納入教師資格限制庫(kù)的喪失、撤銷教師資格信息。查詢中小學(xué)校擬聘用其他教職員工《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息。
       4.查詢主體
      中小學(xué)校擬聘用教職員工的查詢主體為中小學(xué)校的主管教育行政部門。
     5.查詢程序
     中小學(xué)校在全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)的教職員工準(zhǔn)入查詢模塊中提交查詢申請(qǐng)，主管教育行政部門審核并進(jìn)行查詢。
(二)高等教育
      1.查詢對(duì)象
      高等學(xué)校(含普通本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、成人高等學(xué)校、其他普通高等教育機(jī)構(gòu)、從事研究生教育的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等，下同)擬聘用教師。高等學(xué)校擬聘用其他教職員工參照?qǐng)?zhí)行。
     2.查詢節(jié)點(diǎn)
     對(duì)高等學(xué)校擬聘用教師在入職前進(jìn)行查詢。
    3.查詢內(nèi)容
    查詢高等學(xué)校擬聘用教師《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息和《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》規(guī)定的已納入教師資格限制庫(kù)的喪失、撤銷教師資格信息。
    4.查詢主體
    高等學(xué)校擬聘用教師的查詢主體為教師所在的高等學(xué)校。
    5.查詢程序
    高等學(xué)校在全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)的教職員工準(zhǔn)入查詢模塊中進(jìn)行查詢。
 三、結(jié)果使用
      擬聘用教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定情形的，不得錄用，并由擬聘用單位書面告知查詢對(duì)象不錄用理由和申請(qǐng)復(fù)查權(quán)利;擬聘用教師經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有喪失教師資格信息和在撤銷教師資格期限內(nèi)的,不得聘用為從事教育教學(xué)工作的教師，并由擬聘用單位書面告知查詢對(duì)象不聘用理由和申請(qǐng)復(fù)查權(quán)利。
四、異議處理
      查詢對(duì)象對(duì)查詢結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到告知的15日內(nèi)向擬聘用單位書面提出,由擬聘用單位請(qǐng)求查詢主體通過查詢平臺(tái)申請(qǐng)復(fù)查，擬聘用單位應(yīng)書面告知查詢對(duì)象復(fù)查結(jié)果。
五、追責(zé)情形
      教育行政部門、學(xué)校及其工作人員有下列情形的，依法依規(guī)予以處理:
    (一)未履行申請(qǐng)查詢或者查詢義務(wù)的;
    (二)對(duì)查詢有問題人員,未按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理的;
    (三)散布、泄露、篡改、不當(dāng)使用查詢獲悉的有關(guān)信息的:
    (四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
    (五)其他違反教職員工準(zhǔn)入查詢制度的情形。
六、工作要求
    各省級(jí)教育行政部門、部門教育司(局)和教育部直屬高校要積極宣傳解讀相關(guān)政策,共創(chuàng)開展教職員工準(zhǔn)入查詢工作的清朗環(huán)境;要監(jiān)督指導(dǎo)準(zhǔn)入查詢工作的實(shí)施，規(guī)范查詢流程，定期開展檢查;要嚴(yán)格遵守個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)相關(guān)單位和人員加強(qiáng)信息管理工作，不得侵害查詢對(duì)象個(gè)人隱私和其他合法權(quán)利。請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門、部門教育司(局)和教育部直屬高校根據(jù)通知要求，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定具體實(shí)施辦法，成立工作組，明確具體的工作部門和責(zé)任人。實(shí)施辦法和工作組名單請(qǐng)于2023年6月1日前通過全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)查詢平臺(tái)報(bào)送教育部(教師工作司)。