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      教育部關(guān)于做好2023屆全國普通高校 畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

      [ 作者:龐泳 |來源:中國華人民教育部| 時間:2022-11-15 16:52:43 | 瀏覽:次]

       

      各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障廳,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

        黨的二十大明確指出,人才是第一資源,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,是促進(jìn)就業(yè)的重要群體。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央、國務(wù)院對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,教育部決定實施“2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動”,各地各高校要切實增強責(zé)任感使命感,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新思路舉措,千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),奮力開創(chuàng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新局面?,F(xiàn)就做好2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作通知如下。

        一、更大力度開拓市場化社會化就業(yè)渠道

        1.深入開展市場化崗位開拓行動。各地各高校要深入開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動,二級院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要積極參與。鼓勵高校與對接企業(yè)和用人單位開展集中走訪,深化多領(lǐng)域校企合作。教育部在全國范圍內(nèi)組織開展“校園招聘月”“就業(yè)促進(jìn)周”等崗位開拓和供需對接系列活動。充分發(fā)揮全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和行業(yè)協(xié)會作用,完善“分行業(yè)就指委+分行業(yè)協(xié)會”促就業(yè)工作機制。

        2.實施“萬企進(jìn)校園計劃”。各地各高校要充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用,在符合新冠肺炎疫情防控要求的前提下,積極舉辦線下校園招聘活動,確保校園招聘活動有序開展。高校要創(chuàng)造條件主動邀請用人單位進(jìn)校招聘,支持院系開展小而精、專而優(yōu)的小型專場招聘活動。

        3.全面推廣使用國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺。教育部將進(jìn)一步優(yōu)化升級國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺功能和服務(wù),不斷提升平臺專業(yè)化、智能化、便利化水平。各省級大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)站、各高校就業(yè)網(wǎng)站要于2022年12月底之前,全部與國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)崗位信息共享。鼓勵地方和高校依托平臺聯(lián)合舉辦區(qū)域性、行業(yè)性專場招聘活動。各地各高校要指導(dǎo)2023屆畢業(yè)生、畢業(yè)班輔導(dǎo)員、就業(yè)工作人員及時注冊使用平臺,確保有需要的畢業(yè)生都能及時獲得就業(yè)信息。

        4.充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)作用。開展民營企業(yè)招聘高校畢業(yè)生專項行動,精準(zhǔn)匯集推送崗位需求信息。會同有關(guān)部門舉辦“全國中小企業(yè)人才供需對接大會”“民企高校攜手促就業(yè)”“全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生”“全國民營企業(yè)招聘月”等活動,為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺。各地教育部門要配合本地相關(guān)部門落實對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,支持開發(fā)創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。各高校要加強與中小企業(yè)的供需對接,為中小企業(yè)進(jìn)校招聘提供便利,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。

        5.支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。各地各高校要積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),在資金、場地等方面向畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者傾斜,為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等提供服務(wù)。推動中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化落地。各地教育部門要配合有關(guān)部門落實靈活就業(yè)社會保障政策,為畢業(yè)生從事新形態(tài)就業(yè)提供支持,推動靈活就業(yè)規(guī)范化發(fā)展,切實維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益。

        二、充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用

        6.優(yōu)化政策性崗位招錄安排。各地教育部門要配合有關(guān)部門統(tǒng)籌好政策性崗位招錄時間安排,盡早安排高校升學(xué)考試、公務(wù)員和事業(yè)單位、國企等政策性崗位招考及各類職業(yè)資格考試。充分發(fā)揮政策性崗位穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定并適度擴大招錄高校畢業(yè)生規(guī)模。發(fā)揮國有企業(yè)示范作用,辦好第四季“國聘行動”。

        7.積極拓寬基層就業(yè)空間。各地教育部門要積極配合有關(guān)部門挖掘基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助、科研助理等就業(yè)機會,組織實施好“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等基層就業(yè)項目,拓展“城鄉(xiāng)社區(qū)專項計劃”,鼓勵擴大地方基層項目規(guī)模,引導(dǎo)更多畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全支持激勵體系,落實好學(xué)費補償貸款代償、考研加分等優(yōu)惠政策。

        8.積極配合做好大學(xué)生征兵工作。各地各高校要密切軍地協(xié)同,加大征兵宣傳進(jìn)校園工作力度,暢通入伍綠色通道,配合兵役機關(guān)做好兵員預(yù)征預(yù)儲、高校畢業(yè)生征集等工作。各地教育部門要研究制定細(xì)化方案和實施辦法,落實好退役普通高職(專科)士兵免試參加普通專升本招生、退役大學(xué)生士兵專項碩士研究生招生計劃等優(yōu)惠政策。

        三、建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

        9.全面加強就業(yè)指導(dǎo)。高校要健全完善分階段、全覆蓋的大學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系,確保有需要的學(xué)生都能獲得有效的就業(yè)指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn),打造一批就業(yè)指導(dǎo)名師、優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)課程和教材。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)指導(dǎo)”公益直播課等各類資源,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程質(zhì)量和實效。要通過校企供需對接、職業(yè)規(guī)劃競賽、簡歷撰寫指導(dǎo)、面試求職培訓(xùn)、一對一咨詢等多種形式,為學(xué)生提供個性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。要打造校內(nèi)外互補、專兼結(jié)合的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍,鼓勵用人單位、行業(yè)組織更多參與高校生涯教育和就業(yè)指導(dǎo)。

        10.深入推進(jìn)就業(yè)育人。各地各高校要把就業(yè)教育和就業(yè)引導(dǎo)作為“三全育人”的重要內(nèi)容,深入開展就業(yè)育人主題教育,引導(dǎo)高校畢業(yè)生保持平實之心,客觀看待個人條件和社會需求,從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位。開展就業(yè)育人優(yōu)秀案例創(chuàng)建活動,選樹一批就業(yè)典型人物,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到祖國需要的地方建功立業(yè)。

        11.切實維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。各地各高校要積極營造平等就業(yè)環(huán)境,在各類校園招聘活動中,不得設(shè)置違反國家規(guī)定的有關(guān)歧視性條款和限制性條件。配合有關(guān)部門暢通投訴舉報渠道,對于存在就業(yè)歧視、招聘欺詐、“培訓(xùn)貸”等問題的用人單位,要納入招聘“黑名單”并及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。加強就業(yè)安全教育,督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書,幫助和支持畢業(yè)生防范求職風(fēng)險,維護(hù)就業(yè)權(quán)益。積極配合有關(guān)部門推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)體檢結(jié)果互認(rèn)。

        四、精準(zhǔn)開展重點群體就業(yè)幫扶

        12.健全就業(yè)幫扶機制。各地各高校要重點關(guān)注脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生,建立幫扶工作臺賬,按照“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)開展就業(yè)幫扶工作。健全“一對一”幫扶責(zé)任制,高校和院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員、就業(yè)指導(dǎo)教師、班主任、專任教師、輔導(dǎo)員等要與困難學(xué)生開展結(jié)對幫扶,確保每一個困難學(xué)生都得到有效幫助。做好離校未就業(yè)畢業(yè)生不斷線服務(wù)。

        13.深入實施宏志助航計劃。繼續(xù)組織實施“中央專項彩票公益金宏志助航計劃——全國高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)項目”,開展線上線下就業(yè)能力培訓(xùn),提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。各地各高校和各培訓(xùn)基地要精心組織實施,配備優(yōu)秀師資,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵各地各高校配套設(shè)立省級、校級項目,推動“宏志助航計劃”覆蓋更多畢業(yè)生。各地要強化培訓(xùn)基地管理,宣傳推廣優(yōu)秀典型經(jīng)驗。

        五、簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)

        14.穩(wěn)妥有序推進(jìn)取消就業(yè)報到證?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2022〕13號)明確,從2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》(以下統(tǒng)稱就業(yè)報到證),取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。各地要制定落實取消報到證的工作方案。各省級教育部門和高校要加強與組織、公安、人力資源社會保障等部門的工作協(xié)同,做好相關(guān)工作的銜接,向用人單位和畢業(yè)生開展解讀宣傳,耐心細(xì)致做好指導(dǎo)咨詢,幫助畢業(yè)生順利完成就業(yè)報到、落戶和檔案轉(zhuǎn)遞。

        15.建立畢業(yè)去向登記制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件要求,從2023年起,教育部門建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度,作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。全面推廣使用全國高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng)。各地各高校要統(tǒng)籌部署、精心安排,指導(dǎo)本地本高校畢業(yè)生(含結(jié)業(yè)生)按規(guī)定及時完成畢業(yè)去向登記。實行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生,各省級教育部門和高校要指導(dǎo)其嚴(yán)格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。教育部有關(guān)單位根據(jù)有關(guān)部門需要和畢業(yè)生本人授權(quán),統(tǒng)一提供畢業(yè)生離校時相應(yīng)去向登記信息查詢核驗服務(wù)。

        16.強化就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作。各地各高校要嚴(yán)格落實就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作“四不準(zhǔn)”“三嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作違規(guī)處理辦法,對違反規(guī)定的高校和相關(guān)人員,嚴(yán)肅查處通報,納入負(fù)面清單管理。嚴(yán)格落實就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測規(guī)范要求,嚴(yán)格審核學(xué)生就業(yè)信息及相關(guān)佐證材料。組織開展就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測專門培訓(xùn),強化高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)的報送、統(tǒng)計和分析工作。持續(xù)開展畢業(yè)生就業(yè)狀況布點監(jiān)測,豐富完善布點監(jiān)測內(nèi)容。

        六、完善就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動機制

        17.健全完善就業(yè)反饋機制。各地各高校要建立完善就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯(lián)動的有效機制,把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。引導(dǎo)高校重點布局社會需求強、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學(xué)科專業(yè),及時淘汰或更新升級已經(jīng)不適應(yīng)社會需要的學(xué)科專業(yè)。教育部將把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和評估、招生計劃安排等工作的重要依據(jù)。實行高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實率紅黃牌提示制度。深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查,調(diào)查結(jié)果作為衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要參考。

        18.深化就業(yè)工作評價改革。探索實施高校畢業(yè)生就業(yè)工作合格評價,建立部、省兩級就業(yè)工作合格評價機制,促進(jìn)高校就業(yè)工作制度化、規(guī)范化。加強全國就業(yè)工作優(yōu)秀經(jīng)驗宣傳推廣,推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作能力和服務(wù)水平不斷提升。

        七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

        19.壓緊壓實工作責(zé)任。各地各高校要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在突出重要的位置,落實就業(yè)“一把手”工程,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、院系領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任、各部門協(xié)同推進(jìn)、全員參與的協(xié)調(diào)機制,將就業(yè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容。建立完善就業(yè)風(fēng)險防范化解機制,確保安全穩(wěn)定。各省級教育行政部門適時牽頭成立高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班,制定工作方案,明確任務(wù)清單,全力推進(jìn)各項工作任務(wù)。教育部將省級人民政府及相關(guān)職能部門制定促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策及其實施情況,納入省級人民政府履行教育職責(zé)評價重要內(nèi)容。

        20.加強就業(yè)工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各地教育部門、各高校要積極創(chuàng)造條件認(rèn)真落實高校畢業(yè)生就業(yè)機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費“四到位”要求,根據(jù)本地實際情況,明確提出各項指標(biāo)要求,并報教育部備案。各高校要配齊配強就業(yè)指導(dǎo)人員,鼓勵就業(yè)指導(dǎo)人員按要求參加相關(guān)職稱評審。組織開展畢業(yè)班輔導(dǎo)員、就業(yè)工作人員全員培訓(xùn),加大資源供給和培訓(xùn)保障力度。

        21.做好就業(yè)總結(jié)宣傳工作。大力宣傳就業(yè)工作典型高校、用人單位和先進(jìn)人物。持續(xù)開展全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作典型案例總結(jié)宣傳,推出一批具有推廣價值的優(yōu)秀案例。各地各高校要多渠道、全方位宣傳國家就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,營造全社會關(guān)心支持畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍。

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