廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審管理辦法（試行） 

（桂科政字〔2018〕174號(hào)）

 

第一章 總則

　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）立項(xiàng)評(píng)估評(píng)審（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目評(píng)審”）活動(dòng)的管理，進(jìn)一步提高科研和財(cái)政績(jī)效，根據(jù)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）、《科技評(píng)估工作規(guī)定(試行)》（國(guó)科發(fā)政〔2016〕382號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合項(xiàng)目評(píng)審管理實(shí)際，修訂本辦法。

 

　　第二條  本辦法適用于自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自治區(qū)科技廳”）專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)（推薦）單位和評(píng)審專(zhuān)家的工作全過(guò)程管理。適用于廣西科技重大專(zhuān)項(xiàng)、廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、廣西科技基地和人才專(zhuān)項(xiàng)、廣西技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)（基金）及廣西自然科學(xué)基金等類(lèi)別項(xiàng)目評(píng)審（采用推薦論證制的科技計(jì)劃項(xiàng)目除外）。

　　第三條  本辦法中所指的評(píng)審,是指自治區(qū)科技廳委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家，運(yùn)用合理、規(guī)范的程序和方法，對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)活動(dòng)及其相關(guān)責(zé)任主體所進(jìn)行的評(píng)價(jià)與咨詢(xún)活動(dòng)。

　　第四條  項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理要求，科學(xué)設(shè)立評(píng)價(jià)目標(biāo)、指標(biāo)和方法，按照公平、公開(kāi)、公正、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的原則組織開(kāi)展。

　　第五條  評(píng)審活動(dòng)可根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目特點(diǎn)與要求，選擇會(huì)議評(píng)審或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審等方式。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)，是自治區(qū)科技廳管理決策的重要參考依據(jù)。

　　第六條  逐步建立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)制和信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　第二章 管理職責(zé)

　　第七條  自治區(qū)科技廳是項(xiàng)目評(píng)審的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定評(píng)審制度、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理制度和組織遴選專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和優(yōu)化評(píng)審工作管理。

　　第八條  自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃管理廳際聯(lián)席會(huì)議委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理科技計(jì)劃項(xiàng)目，由自治區(qū)科技廳與其簽訂協(xié)議。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工和所承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目申報(bào)指南等要求，制定項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審工作方案、指標(biāo)和工作規(guī)范，按有關(guān)規(guī)定遴選評(píng)審專(zhuān)家，獨(dú)立組織開(kāi)展評(píng)審活動(dòng)，按要求在約定時(shí)間內(nèi)提交評(píng)審結(jié)果，對(duì)提交項(xiàng)的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期向科技廳匯報(bào)評(píng)審工作開(kāi)展情況。

　　第九條  評(píng)審專(zhuān)家受專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)委托，按照項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容和指標(biāo)等要求，獨(dú)立開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審評(píng)判，對(duì)提交的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

　　第十條  項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)其提交的項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三章 質(zhì)量控制

　　第十一條  尊重科研規(guī)律，針對(duì)不同類(lèi)型項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)制定項(xiàng)目分類(lèi)評(píng)審評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、程序和工作規(guī)范。優(yōu)化參評(píng)專(zhuān)家結(jié)構(gòu)，在部分前沿與基礎(chǔ)科學(xué)等領(lǐng)域、重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)等類(lèi)型項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)中，逐步推選區(qū)外同行專(zhuān)家參評(píng)，評(píng)審專(zhuān)家組人數(shù)5-9人，其中區(qū)外專(zhuān)家占比三分之一以上；企業(yè)牽頭承擔(dān)或與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合緊密的項(xiàng)目，生產(chǎn)一線的專(zhuān)家占比應(yīng)在三分之二以上。

　　第十二條  根據(jù)分類(lèi)評(píng)審原則和科研規(guī)律，技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審嚴(yán)格按照項(xiàng)目指南明確的目標(biāo)、考核指標(biāo)，制定有針對(duì)性和細(xì)化的評(píng)審指標(biāo)體系及方案，準(zhǔn)確客觀評(píng)審評(píng)判項(xiàng)目的可行性，注重項(xiàng)目下設(shè)子項(xiàng)目及其研究?jī)?nèi)容的有機(jī)聯(lián)系和系統(tǒng)性?；A(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目的評(píng)審，要針對(duì)項(xiàng)目圍繞科學(xué)理論假設(shè)、科學(xué)探索與理論創(chuàng)新開(kāi)展的前期研究，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人等，制訂項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系和評(píng)審方案。

　　第十三條  各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審基本要求。

　　（一）廣西科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審要求。重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目是否屬于廣西支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè);是否帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)科技攻關(guān)新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用，為廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)起到支撐作用。重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目及子項(xiàng)目評(píng)審基本要求。主要評(píng)審項(xiàng)目實(shí)施方案的總體目標(biāo)、任務(wù)布局、組織方式和實(shí)施周期，以及關(guān)鍵或核心技術(shù)研發(fā)任務(wù);是否建立有機(jī)集成和銜接的機(jī)制，保證項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　（二）廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審要求。重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目是否遵循研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律，全鏈條設(shè)計(jì)并一體化組織實(shí)施，其研究成果（新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品）是否成為培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。

　?。ㄈV西科技基地和人才專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審要求。重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目能否優(yōu)化科技資源布局、促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享、有利于集聚和吸引高層次人才、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，為提高廣西科技創(chuàng)新能力提供保障。

　?。ㄋ模V西技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)（基金）項(xiàng)目評(píng)審要求。重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目能否圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技領(lǐng)域，按照技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不同階段，運(yùn)用立項(xiàng)前后補(bǔ)助、創(chuàng)投風(fēng)投等多種方式，支持企事業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化，激勵(lì)企事業(yè)加快自身科技投入，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用。

　?。ㄎ澹V西自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審要求。重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目是否在科學(xué)前沿有新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法；是否能決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大需求中的科學(xué)問(wèn)題、應(yīng)用開(kāi)發(fā)前沿關(guān)鍵難題；是否有利于學(xué)科交叉與融合，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才和研究團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，推動(dòng)廣西優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科建設(shè)，為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)及人才支持或貯備。

　　第十四條  規(guī)范專(zhuān)家遴選條件。根據(jù)分類(lèi)評(píng)審原則，評(píng)審專(zhuān)家遴選應(yīng)按不同類(lèi)型項(xiàng)目及其特點(diǎn)，充分考慮專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，專(zhuān)家現(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)、能力和業(yè)績(jī)。具體應(yīng)具備以下基本條件。

　?。ㄒ唬┺k事公道，為人正派，具有良好的科學(xué)和職業(yè)道德，無(wú)不端、違紀(jì)和其他不良行為記錄。

　　（二）熟悉科技項(xiàng)目管理辦法和程序,了解科技活動(dòng)特點(diǎn)與規(guī)律，掌握相關(guān)領(lǐng)域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，并有較高的學(xué)術(shù)水平。

各類(lèi)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)、考核指標(biāo)及其評(píng)審方案和規(guī)程要求，遴選專(zhuān)家參評(píng)。評(píng)審專(zhuān)家原則上從廣西科技專(zhuān)家?guī)熘绣噙x抽取，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)家抽取和使用采取崗位分離。

　　第十五條  優(yōu)化項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估。其中：

　　對(duì)申請(qǐng)資助科技經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元及以上的科技項(xiàng)目，采用項(xiàng)目技術(shù)可行性論證和預(yù)算評(píng)估分開(kāi)單獨(dú)進(jìn)行的分離式評(píng)估方式。技術(shù)可行性論證階段，專(zhuān)家組由5名技術(shù)專(zhuān)家組成；預(yù)算評(píng)估階段，專(zhuān)家組由3名財(cái)務(wù)專(zhuān)家和2名參加過(guò)技術(shù)可行性論證的技術(shù)專(zhuān)家組成。

　　對(duì)申請(qǐng)資助科技經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目，簡(jiǎn)化評(píng)審流程，采用合并式評(píng)審。專(zhuān)家組由4名技術(shù)專(zhuān)家和1名財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成。

基礎(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審和可行性論證，專(zhuān)家組可不含財(cái)務(wù)專(zhuān)家，由同行技術(shù)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審。

　　第十六條  立項(xiàng)評(píng)審不把發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件，重點(diǎn)評(píng)審評(píng)判項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)、具備承擔(dān)和組織實(shí)施該項(xiàng)目的能力，以及項(xiàng)目組成員組成和實(shí)際能力。評(píng)審時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)親自匯報(bào)答辯，非項(xiàng)目申報(bào)課題組成員不得參與答辯。

　　第十七條  項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，合理安排專(zhuān)家評(píng)審項(xiàng)目數(shù)量和工作時(shí)間，并提前告知參評(píng)專(zhuān)家。會(huì)議評(píng)審前及時(shí)組織專(zhuān)家審閱項(xiàng)目申報(bào)材料，確保專(zhuān)家充分了解申報(bào)項(xiàng)目情況，合理確定項(xiàng)目匯報(bào)和質(zhì)詢(xún)答辯時(shí)間，確保項(xiàng)目評(píng)審評(píng)判時(shí)間，以免影響評(píng)審質(zhì)量。

　　第十八條  完善專(zhuān)家輪換、隨機(jī)抽取、回避和公示等相關(guān)制度。對(duì)評(píng)審專(zhuān)家可能影響立項(xiàng)評(píng)審的行為，可開(kāi)展相關(guān)調(diào)查核實(shí)，確保專(zhuān)家選取使用科學(xué)與公正。

　　第十九條  完善評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫取＝⒔∪薪y(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和開(kāi)放共享的專(zhuān)家?guī)臁＝∪珜?zhuān)家入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、遴選規(guī)范和信息定期更新機(jī)制。

　　第二十條  專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全評(píng)審全過(guò)程質(zhì)量控制機(jī)制，確保評(píng)審方案合理、評(píng)審規(guī)范和信息真實(shí)準(zhǔn)確。

　　第四章 紀(jì)律要求

　　第二十一條  項(xiàng)目評(píng)審組織者應(yīng)當(dāng)正確履行項(xiàng)目評(píng)審管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，忠于職守，廉潔自律，處理好與評(píng)審工作相關(guān)的質(zhì)詢(xún)、異議和舉報(bào)，并遵守下列規(guī)定。

　?。ㄒ唬┎坏酶深A(yù)評(píng)審活動(dòng)，向評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)＜沂┘觾A向性影響。

　　（二）不得委托不具備規(guī)定條件的評(píng)審機(jī)構(gòu)，或者聘請(qǐng)不具備規(guī)定條件的評(píng)審專(zhuān)家承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)審。

　?。ㄈ┎坏闷刚?qǐng)應(yīng)回避，或有信用問(wèn)題限制的評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)＜覅⑴c項(xiàng)目評(píng)審。

　?。ㄋ模┎坏美媒M織項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)之便，謀取不正當(dāng)利益、索取或者接受評(píng)審對(duì)象的禮品、禮金、證券、支付憑證、宴請(qǐng)或其他好處。

　?。ㄎ澹┎坏迷诜枪_(kāi)期泄露評(píng)審組織人員、專(zhuān)家、評(píng)審報(bào)告、專(zhuān)家意見(jiàn)及其他保密評(píng)審信息資料。

　　（六）不得隱瞞、歪曲或不真實(shí)反映評(píng)審機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家意見(jiàn)。

　?。ㄆ撸┎坏门c申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人串通編造虛假報(bào)告，或?qū)χ卮髥?wèn)題隱匿不報(bào)。

　　第二十二條  項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行并正確履行項(xiàng)目評(píng)審職責(zé)，在受委托范圍內(nèi)組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏孟蛟u(píng)審專(zhuān)家施加傾向性影響、違反保密規(guī)定擅自泄露評(píng)審組織人員和專(zhuān)家信息、評(píng)審報(bào)告和專(zhuān)家意見(jiàn)，以及其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)估信息資料。

　?。ǘ┎坏美迷u(píng)審活動(dòng)之便，謀取、接受評(píng)審對(duì)象的禮品、評(píng)審費(fèi)、有價(jià)證券、支付憑證、宴請(qǐng)或其他好處。

　?。ㄈ┎坏脗卧旎蛲扛膶?zhuān)家項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)。

　　（四）不得向任何單位和個(gè)人擴(kuò)散項(xiàng)目申報(bào)材料，或非法占有他人的科技成果。

　　第二十三條  評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行并正確履行項(xiàng)目評(píng)審職責(zé)，實(shí)事求是做出評(píng)審意見(jiàn)建議，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得利用項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的特殊身份和影響力，與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通謀取便利。

　?。ǘ┎坏脡褐破渌麑?zhuān)家意見(jiàn)、為得出主觀期望結(jié)論投機(jī)取巧和斷章取義、片面做出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià)。

　　（三）不得擅自披露、使用或許可使用被評(píng)審對(duì)象的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)秘密。

　?。ㄎ澹┎坏脝为?dú)與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員接觸、索取或接受禮品、禮金、證券、支付憑證、宴請(qǐng)或其他好處。

　　第二十四條  項(xiàng)目推薦和申請(qǐng)者在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，有義務(wù)配合項(xiàng)目評(píng)審工作，根據(jù)需要提供與項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)有效的資料和信息，同時(shí)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得以不正當(dāng)手段獲取有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審信息。

　?。ǘ┎坏孟蝽?xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審相關(guān)人員饋贈(zèng)，或許諾饋贈(zèng)錢(qián)物、給其他好處及有妨礙項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)的行為。

　?。ㄈ┎坏镁幵觳粚?shí)信息、詆毀、侮辱、陷害項(xiàng)目管理者、評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者及人員、評(píng)審專(zhuān)家和其他申請(qǐng)者。

　　第二十五條  項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)實(shí)行回避制度。

　　項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中的回避，是指組織項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)工作人員、申報(bào)單位和評(píng)審專(zhuān)家，與參評(píng)項(xiàng)目有親屬或利害關(guān)系，可能影響該項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)的公正性，需要回避?；乇苁马?xiàng)規(guī)定如下：

　　（一）有上述情況者，不適于參與該項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家抽取、評(píng)審活動(dòng)和爭(zhēng)議處理等，應(yīng)當(dāng)回避。

　?。ǘ┊?dāng)事人在評(píng)審前或活動(dòng)過(guò)程中了解到具有回避情形后，應(yīng)主動(dòng)提出回避申請(qǐng)。

　　（三）在評(píng)審活動(dòng)中，申報(bào)單位和申報(bào)人有權(quán)提出回避申請(qǐng)的具體事項(xiàng)。

　?。ㄋ模┰谠u(píng)審活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)回避的單位及人員沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)回避，評(píng)審機(jī)構(gòu)及其評(píng)審小組有權(quán)決定并要求其回避。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十六條  自治區(qū)科技廳依照本辦法規(guī)定對(duì)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督查工作采取經(jīng)常性和專(zhuān)項(xiàng)性督查的形式，要嚴(yán)格控制檢查總量，注重內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合，創(chuàng)新督查檢查考核方　式，充分運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，優(yōu)化第三方評(píng)估，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。

　　第二十七條  專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)依照本辦法要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，建立評(píng)審工作檔案，健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，實(shí)施“痕跡化”管理，并自覺(jué)接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

　　第二十八條  自治區(qū)科技廳建立項(xiàng)目評(píng)審守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，構(gòu)建評(píng)審信用體系。實(shí)行專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、人員和評(píng)審專(zhuān)家信用記錄制度和責(zé)任追究制度。項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程要對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、工作人員和專(zhuān)家等主體，進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和分類(lèi)管理。建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段或永久取消其組織或參與項(xiàng)目評(píng)審資格。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)注意對(duì)組織評(píng)審人員及評(píng)審專(zhuān)家的責(zé)任、信用記錄與問(wèn)題責(zé)任追究。

　　第二十九條  逐步建立健全項(xiàng)目評(píng)審工作及信息公開(kāi)共享機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定，建立評(píng)審全過(guò)程留痕跡、可查詢(xún)、可追溯和可問(wèn)責(zé)的監(jiān)管信息記錄檔案。建立評(píng)審監(jiān)督信息平臺(tái)，按項(xiàng)目受理時(shí)間分批分類(lèi)公開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，提高透明度，接收社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十條  注重監(jiān)督檢查結(jié)果反饋和運(yùn)用，促進(jìn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)決策、管理和整體績(jī)效提升。

　　第三十一條  項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)過(guò)程中，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題都可以向自治區(qū)科技廳舉報(bào)和投訴。

　　第六章 違規(guī)處理

　　第三十二條  自治區(qū)科技廳有關(guān)部門(mén)有下列情況之一：一是違反本辦法第二十一條；二是弄虛作假，與項(xiàng)目申報(bào)單位串通編造虛假報(bào)告，或者對(duì)重大問(wèn)題隱匿不報(bào)、徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守，自治區(qū)科技廳視情況責(zé)令改正、給予警告、通報(bào)批評(píng)；對(duì)其非法收受財(cái)物的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒(méi)收所收受的財(cái)物；構(gòu)成違紀(jì)違法的由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定及法律法規(guī)處理。

　　第三十三條  專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)有下列情況之一：一是違反本辦法第二十二條；二是弄虛作假，與項(xiàng)目執(zhí)行單位串通編造虛假報(bào)告，或者對(duì)重大問(wèn)題隱匿不報(bào)、徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守，自治區(qū)科技廳視情節(jié)可責(zé)令其改正、給予警告、通報(bào)批評(píng)或終止評(píng)審委托；對(duì)其非法收受財(cái)物的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒(méi)收所收受財(cái)物；構(gòu)成違紀(jì)違法的由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定及法律法規(guī)處理。

　　第三十四條  評(píng)審專(zhuān)家有下列情況之一：一是違反本辦法第二十三條；二是弄虛作假，徇私舞弊，違背科學(xué)道德、有失公允，致使相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果不客觀、真實(shí)，自治區(qū)科技廳視情節(jié)可責(zé)令其改正、記錄不良信用、通報(bào)批評(píng)、宣布評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，并取消其參加項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)及承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目資格；構(gòu)成違紀(jì)違法的由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定及法律法規(guī)處理。

　　第三十五條  項(xiàng)目推薦和申請(qǐng)者有下列情況之一：一是違反本辦法第二十四條；二是弄虛作假，玩忽職守，徇私舞弊以及妨礙項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行，騙取項(xiàng)目立項(xiàng)，自治區(qū)科技廳視情節(jié)責(zé)令其改正、通報(bào)批評(píng)、取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格、終止項(xiàng)目、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消相關(guān)單位和人員一定周期內(nèi)推薦、申報(bào)和承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目資格；構(gòu)成違紀(jì)違法的由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定及法律法規(guī)處理。

　　第七章 附 則

　　第三十六條  各市、縣（市）科技行政主管部門(mén)可參考本辦法組織開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作。

　　第三十七條  項(xiàng)目申報(bào)單位可參照本辦法，確定項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容和考核指標(biāo)開(kāi)展自評(píng)。

　　第三十八條  本辦法2019年1月1日施行，2016年9月20日印發(fā)的《廣西科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審管理辦法（試行）》(桂科計(jì)字〔2016〕426號(hào))作廢。

　　第三十九條  本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。