桂工程院科研字〔2023〕13號
 

第一章 總 則

　　第一條 為加強對科研活動的監(jiān)督管理，維護科研工作秩序，促進學?？蒲泄ぷ鞒掷m(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于加強中央部門所屬高校科研經(jīng)費管理的意見》(教財〔2012〕7號)、《教育部關(guān)于進一步加強高?？蒲许椖抗芾淼囊庖姟?教技〔2012〕14號)、《教育部關(guān)于進一步規(guī)范高校科研行為的意見》(教監(jiān)〔2012〕6號)以及學校有關(guān)科研管理的規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于由學校組織的對科研項目的實施、科研經(jīng)費使用、科研設備采購等科研活動的監(jiān)督檢查與責任追究工作。

第二章 監(jiān)督檢查工作機制

　　第三條 學校成立科研項目監(jiān)督檢查工作小組，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)同合作、責任到人”的管理機制，在學校的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織開展科研活動監(jiān)督檢查工作。

　　第四條 學?？蒲许椖勘O(jiān)督檢查工作小組由分管科研工作的校領(lǐng)導擔任組長，分管財務、紀檢監(jiān)察工作的校領(lǐng)導擔任副組長，成員由科研處、財務處、教務處、后勤管理中心、人力資源處、紀檢監(jiān)察室等部門負責人組成;科研處負責做好監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作。

　　第五條 學?？蒲许椖勘O(jiān)督檢查工作小組根據(jù)上級部門要求和學校工作安排，按照“誰主管、誰負責”原則，確定檢查內(nèi)容、工作方式及牽頭單位。

　　第六條 學校科研項目監(jiān)督檢查工作牽頭單位負責制定監(jiān)督檢查方案，牽頭組織開展監(jiān)督檢查工作;工作小組其他成員單位配合做好監(jiān)督檢查相關(guān)工作。

　　第七條 學校有關(guān)職能部門按照“一崗雙責”要求，履行各自對科研項目的監(jiān)督檢查職責。

　　第八條 科研項目所在單位(即項目申報時所依托的二級學院、教學部、職能部門等，以下簡稱“所在單位”)作為科研活動的基層管理單位，認真履行對本單位科研工作的監(jiān)管責任，根據(jù)學校要求或本單位工作需要，組織開展本單位科研項目監(jiān)督檢查和落實整改工作。

　　第九條 科研項目負責人根據(jù)科研管理規(guī)定和科研行為規(guī)范開展科研工作，并按照學校或所在單位的要求，做好本項目組的自查和落實整改工作。

第三章 監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

　　第十條 科研項目監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：科研項目實施情況、科研經(jīng)費使用情況、科研設備采購情況。

　　第十一條 對科研項目實施情況重點檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研項目申報手續(xù)是否完備、材料是否真實;

　　(二)科研項目預算編制是否真實、合理，縱向項目預算調(diào)整是否按規(guī)定履行相關(guān)調(diào)整程序，橫向項目預算調(diào)整是否按照合同規(guī)定或當事人約定進行;

　　(三)科研項目負責人是否主動申明與合作(外協(xié))方的關(guān)系，并提供相關(guān)信息，確保合作的公平公正性;

　　(四)科研項目實施過程中對研究目標、研究內(nèi)容、研究進度和執(zhí)行期、主要研究人員、合作單位等重大事項變更是否按照規(guī)定履行有關(guān)程序;

　　(五)科研項目產(chǎn)出的成果是否存在侵權(quán)等學術(shù)不端行為;

　　(六)科研項目是否按期結(jié)題驗收，歸檔材料是否準確、完整。

　　第十二條 對科研經(jīng)費使用情況重點檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研經(jīng)費是否按照預算批復或任務書(合同)的支出范圍和標準使用;

　　(二)是否虛構(gòu)項目支出、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費，是否用科研經(jīng)費報銷個人家庭消費支出;

　　(三)科研經(jīng)費向校外轉(zhuǎn)撥是否依據(jù)任務書(合同)批準的合作單位和數(shù)額，撥付手續(xù)是否完備，是否借科研協(xié)作之名將科研經(jīng)費挪作他用;

　　(四)科研勞務費報銷是否符合規(guī)定，是否存在虛列、虛報和冒領(lǐng);

　　(五)科研差旅費、會議費是否與項目任務直接相關(guān)，報銷憑據(jù)是否真實、齊全;

　　(六)科研間接費用、結(jié)余經(jīng)費的使用是否符合相關(guān)規(guī)定。

　　第十三條 對科研儀器設備采購及資產(chǎn)管理情況重點檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研設備、材料等采購是否依據(jù)科研項目任務書(合同)預算進行;

　　(二)科研設備、材料等采購是否按照規(guī)定的采購方式、采購方法和采購程序進行;

　　(三)科研設備、材料等采購后是否按照學校資產(chǎn)管理規(guī)定進行驗收、建賬;

　　(四)是否購買與科研項目無關(guān)的設備、材料;

　　(五)是否隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有學校用科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

第四章 監(jiān)督檢查基本方式

　　第十四條 科研項目監(jiān)督檢查方式主要包括：科研處連同項目所在單位組織項目組常規(guī)檢查、學校監(jiān)督檢查工作小組結(jié)合實際組織重點抽查、財務處實施審計監(jiān)督等。

　　第十五條 項目常規(guī)檢查?？蒲许椖克趩挝桓鶕?jù)學校工作安排和要求，在科研、財務等部門指導下，組織本單位科研項目負責人對項目申報、經(jīng)費預算、項目進度、經(jīng)費使用、設備采購、項目結(jié)題、項目績效等情況進行自查，填寫科研項目監(jiān)督檢查表，撰寫自查報告，提交所在單位檢查和科研處復查，并根據(jù)檢查意見針對存在的問題落實整改工作。

　　第十六條 重點抽查。學校監(jiān)督檢查工作小組根據(jù)上級部門要求和學校工作安排，組織對科研項目實施、經(jīng)費使用、設備采購等情況進行重點抽查，提出整改意見并督促落實整改工作。

　　第十七條 審計監(jiān)督。財務處根據(jù)國家規(guī)定或?qū)W校工作安排，按照科研經(jīng)費審計實施辦法，對學?？蒲许椖繉嵤┏Ｒ?guī)審計、重點抽查審計、全過程跟蹤審計等監(jiān)督檢查活動。

第五章 監(jiān)督檢查保障機制

　　第十八條 推進信息公開工作。建立非涉密科研項目信息公開制度，在學校內(nèi)部公開科研項目基本信息，逐步實施科研經(jīng)費審計結(jié)果公開，接受社會和公眾監(jiān)督。

　　第十九條 加強科研誠信建設。建立科研人員科研誠信檔案，引導科研人員遵守國家法律法規(guī)，恪守科學道德準則。

　　第二十條 建立溝通協(xié)調(diào)機制。相關(guān)職能部門定期溝通交流科研管理和監(jiān)督工作信息，結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不斷健全科研管理制度，完善科研服務工作體系。

　　第二十一條 健全考核評價機制。建立和完善科研績效檔案，把監(jiān)督檢查和考核結(jié)果作為對科研人員專業(yè)技術(shù)職務評聘、獎懲和科研項目推薦的重要依據(jù)。

　　第二十二條 完善責任追究機制。對違反科研行為規(guī)范的，學校視情節(jié)輕重，給予約談警示、通報批評、責令整改、暫停項目執(zhí)行和項目撥款、終止項目執(zhí)行和項目撥款、限制新項目申報資格等處理;對違紀違規(guī)的單位和個人，按照《廣西工程職業(yè)學院教職工違規(guī)違紀處分辦法》等規(guī)定作出嚴肅處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

　　第二十三條 本辦法由科研處負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自公布之日起實施。
 

　　附件：廣西工程職業(yè)學院科研項目監(jiān)督檢查表