桂工程院科研字〔2023〕13號(hào)
 

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)科研活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)科研工作秩序，促進(jìn)學(xué)校科研工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見》(教財(cái)〔2012〕7號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理的意見》(教技〔2012〕14號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖姟?教監(jiān)〔2012〕6號(hào))以及學(xué)校有關(guān)科研管理的規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于由學(xué)校組織的對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施、科研經(jīng)費(fèi)使用、科研設(shè)備采購(gòu)等科研活動(dòng)的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究工作。

第二章 監(jiān)督檢查工作機(jī)制

　　第三條 學(xué)校成立科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作小組，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同合作、責(zé)任到人”的管理機(jī)制，在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展科研活動(dòng)監(jiān)督檢查工作。

　　第四條 學(xué)校科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作小組由分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由科研處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、后勤管理中心、人力資源處、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人組成;科研處負(fù)責(zé)做好監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作。

　　第五條 學(xué)校科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作小組根據(jù)上級(jí)部門要求和學(xué)校工作安排，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確定檢查內(nèi)容、工作方式及牽頭單位。

　　第六條 學(xué)?？蒲许?xiàng)目監(jiān)督檢查工作牽頭單位負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查方案，牽頭組織開展監(jiān)督檢查工作;工作小組其他成員單位配合做好監(jiān)督檢查相關(guān)工作。

　　第七條 學(xué)校有關(guān)職能部門按照“一崗雙責(zé)”要求，履行各自對(duì)科研項(xiàng)目的監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　第八條 科研項(xiàng)目所在單位(即項(xiàng)目申報(bào)時(shí)所依托的二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部、職能部門等，以下簡(jiǎn)稱“所在單位”)作為科研活動(dòng)的基層管理單位，認(rèn)真履行對(duì)本單位科研工作的監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)學(xué)校要求或本單位工作需要，組織開展本單位科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查和落實(shí)整改工作。

　　第九條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研管理規(guī)定和科研行為規(guī)范開展科研工作，并按照學(xué)?；蛩趩挝坏囊螅龊帽卷?xiàng)目組的自查和落實(shí)整改工作。

第三章 監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

　　第十條 科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：科研項(xiàng)目實(shí)施情況、科研經(jīng)費(fèi)使用情況、科研設(shè)備采購(gòu)情況。

　　第十一條 對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施情況重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)是否完備、材料是否真實(shí);

　　(二)科研項(xiàng)目預(yù)算編制是否真實(shí)、合理，縱向項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整是否按規(guī)定履行相關(guān)調(diào)整程序，橫向項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整是否按照合同規(guī)定或當(dāng)事人約定進(jìn)行;

　　(三)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否主動(dòng)申明與合作(外協(xié))方的關(guān)系，并提供相關(guān)信息，確保合作的公平公正性;

　　(四)科研項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究進(jìn)度和執(zhí)行期、主要研究人員、合作單位等重大事項(xiàng)變更是否按照規(guī)定履行有關(guān)程序;

　　(五)科研項(xiàng)目產(chǎn)出的成果是否存在侵權(quán)等學(xué)術(shù)不端行為;

　　(六)科研項(xiàng)目是否按期結(jié)題驗(yàn)收，歸檔材料是否準(zhǔn)確、完整。

　　第十二條 對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研經(jīng)費(fèi)是否按照預(yù)算批復(fù)或任務(wù)書(合同)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用;

　　(二)是否虛構(gòu)項(xiàng)目支出、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，是否用科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出;

　　(三)科研經(jīng)費(fèi)向校外轉(zhuǎn)撥是否依據(jù)任務(wù)書(合同)批準(zhǔn)的合作單位和數(shù)額，撥付手續(xù)是否完備，是否借科研協(xié)作之名將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用;

　　(四)科研勞務(wù)費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定，是否存在虛列、虛報(bào)和冒領(lǐng);

　　(五)科研差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)是否與項(xiàng)目任務(wù)直接相關(guān)，報(bào)銷憑據(jù)是否真實(shí)、齊全;

　　(六)科研間接費(fèi)用、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用是否符合相關(guān)規(guī)定。

　　第十三條 對(duì)科研儀器設(shè)備采購(gòu)及資產(chǎn)管理情況重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　(一)科研設(shè)備、材料等采購(gòu)是否依據(jù)科研項(xiàng)目任務(wù)書(合同)預(yù)算進(jìn)行;

　　(二)科研設(shè)備、材料等采購(gòu)是否按照規(guī)定的采購(gòu)方式、采購(gòu)方法和采購(gòu)程序進(jìn)行;

　　(三)科研設(shè)備、材料等采購(gòu)后是否按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、建賬;

　　(四)是否購(gòu)買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料;

　　(五)是否隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有學(xué)校用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

第四章 監(jiān)督檢查基本方式

　　第十四條 科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查方式主要包括：科研處連同項(xiàng)目所在單位組織項(xiàng)目組常規(guī)檢查、學(xué)校監(jiān)督檢查工作小組結(jié)合實(shí)際組織重點(diǎn)抽查、財(cái)務(wù)處實(shí)施審計(jì)監(jiān)督等。

　　第十五條 項(xiàng)目常規(guī)檢查?？蒲许?xiàng)目所在單位根據(jù)學(xué)校工作安排和要求，在科研、財(cái)務(wù)等部門指導(dǎo)下，組織本單位科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目結(jié)題、項(xiàng)目績(jī)效等情況進(jìn)行自查，填寫科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查表，撰寫自查報(bào)告，提交所在單位檢查和科研處復(fù)查，并根據(jù)檢查意見針對(duì)存在的問題落實(shí)整改工作。

　　第十六條 重點(diǎn)抽查。學(xué)校監(jiān)督檢查工作小組根據(jù)上級(jí)部門要求和學(xué)校工作安排，組織對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備采購(gòu)等情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，提出整改意見并督促落實(shí)整改工作。

　　第十七條 審計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)處根據(jù)國(guó)家規(guī)定或?qū)W校工作安排，按照科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)實(shí)施辦法，對(duì)學(xué)?？蒲许?xiàng)目實(shí)施常規(guī)審計(jì)、重點(diǎn)抽查審計(jì)、全過程跟蹤審計(jì)等監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第五章 監(jiān)督檢查保障機(jī)制

　　第十八條 推進(jìn)信息公開工作。建立非涉密科研項(xiàng)目信息公開制度，在學(xué)校內(nèi)部公開科研項(xiàng)目基本信息，逐步實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)結(jié)果公開，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。

　　第十九條 加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。建立科研人員科研誠(chéng)信檔案，引導(dǎo)科研人員遵守國(guó)家法律法規(guī)，恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則。

　　第二十條 建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。相關(guān)職能部門定期溝通交流科研管理和監(jiān)督工作信息，結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不斷健全科研管理制度，完善科研服務(wù)工作體系。

　　第二十一條 健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立和完善科研績(jī)效檔案，把監(jiān)督檢查和考核結(jié)果作為對(duì)科研人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)懲和科研項(xiàng)目推薦的重要依據(jù)。

　　第二十二條 完善責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)違反科研行為規(guī)范的，學(xué)校視情節(jié)輕重，給予約談警示、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、暫停項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目撥款、限制新項(xiàng)目申報(bào)資格等處理;對(duì)違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人，按照《廣西工程職業(yè)學(xué)院教職工違規(guī)違紀(jì)處分辦法》等規(guī)定作出嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

　　第二十三條 本辦法由科研處負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
 

　　附件：廣西工程職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查表