關(guān)于印發(fā)《廣西工程職業(yè)學院信息公開實施辦法》的通知

　　桂工程院〔2023〕55號

校屬各單位：

       現(xiàn)將《廣西工程職業(yè)學院信息公開實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。
 

　　                                                        廣西工程職業(yè)學院

　　                                                         2023年8月11日

廣西工程職業(yè)學院信息公開實施辦法

　　第一章 總 則

       第一條  為了保障學校教職工、在校學生和其他相關(guān)主體依法獲取學校信息，提高學校管理水平和透明度，促進民主辦學和依法治校，充分發(fā)揮學校信息對教職工、在校學生和其他相關(guān)主體的學習、工作和生活的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第492號)、《高等學校信息公開辦法》(中華人民共和國教育部令第29號)和《教育部關(guān)于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號)等文件精神，結(jié)合學校工作實際，制定本辦法。

       第二條  本辦法所稱信息，是指學校在開展辦學活動和提供社會服務等過程中產(chǎn)生、制作、獲取的，關(guān)涉學校教職工、在校學生和其他相關(guān)主體的合法權(quán)益或者公共利益，以一定形式記錄、保存的信息。

       第三條  信息公開應遵守國家法律法規(guī)，遵循公平、公正、便利的原則，做到科學嚴謹、內(nèi)容真實。按照法律法規(guī)和國家其他規(guī)定，遵循“誰公開、誰審查、誰負責”、事前審查、依法審查和一事一審的原則，落實保密審查和公開審批(詳見附件1)，確保程序規(guī)范、臺賬完備。未經(jīng)批準不得公開。

       第四條  公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會和校園穩(wěn)定。各單位若發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假或者不完整的信息，應及時報黨委宣傳部，并協(xié)助黨委宣傳部在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確信息予以澄清。

       第五條  信息公開應當遵循公正、公平、方便、及時的原則，維護學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進各項事業(yè)健康發(fā)展。

　　窗體頂端第六條 學校建立職能部門間信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。如發(fā)布的信息涉及其他部門，要事前與相應部門進行溝通、確認，保證發(fā)布的信息準確一致。

　　第二章 信息公開工作的運行機制

       第七條  窗體頂端 學校成立信息公開工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，由校長任組長，副職校領(lǐng)導任副組長，成員由校長辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、紀檢監(jiān)察室、人力資源處、教務處、科研處、學生工作處、財務處、后勤管理中心、校工會等部門負責人組成。領(lǐng)導小組負責審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進信息公開工作，研究決定信息公開工作中的重大問題，組織學校信息公開工作的內(nèi)部評議，指導和監(jiān)督信息公開工作開展。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)信息公開辦公室和監(jiān)督檢查辦公室。信息公開辦公室設(shè)在校長辦公室，監(jiān)督檢查辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室。

       第八條  信息公開辦公室的職責是：

　　(一)具體承辦本校信息公開事宜；

　　(二)管理、協(xié)調(diào)、維護和更新本校公開的信息；

　　(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復向本校提出的信息公開申請；

　　(四)組織編制本校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告；

　　(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學校信息進行保密審查；

　　(六)組織學校信息公開工作的內(nèi)部評議；

　　(七)推進、監(jiān)督學校內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)的信息公開；

　　(八)承擔與本校信息公開有關(guān)的其他職責。

       第九條  監(jiān)督檢查辦公室負責對信息公開工作進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的事項范圍主要包括：

　　(一)受理關(guān)于信息公開工作的投訴舉報；

　　(二)查處違反信息公開法律法規(guī)和規(guī)章及學校信息公開制度的行為。

       第十條  窗體頂端 各單位承擔各自職責范圍內(nèi)的學校信息公開工作，具體職責是：

　　(一)依法公開本單位職責范圍內(nèi)的學校信息；

　　(二)管理、維護、更新本單位職責范圍內(nèi)公開的學校信息；

　　(三)對本單位擬公開的學校信息進行保密審查；

　　(四)編制本單位信息公開條目，撰寫本單位信息公開工作年度總結(jié)，并報送學校信息公開辦公室；

　　(五)受理、答復本校師生提出的本單位職責范圍內(nèi)的信息公開申請，配合學校信息公開辦公室受理、答復校外公民、法人或其他組織向?qū)W校提出的信息公開申請；

　　(六)若公開的信息涉及其他單位，應當與有關(guān)單位進行溝通、確認，保證公開的信息準確一致；

　　(七)承擔與本單位信息公開有關(guān)的其他職責。

　　各單位主要負責人為所在單位信息公開的第一責任人，組織實施本單位信息公開和信息審查工作。

　　第三章 公開的內(nèi)容

       第十一條  學校信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各職能部門應當在起草信息時即明確信息的公開屬性。

       第十二條  各職能部門應主動公開符合下列基本要求之一的信息：

　　(一)涉及學校師生員工和其他相關(guān)主體重大切身利益的；

　　(二)需要學校師生員工廣泛知曉或者參與的；

　　(三)反映學校各機構(gòu)的設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

　　(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的。

       第十三條  各職能部門應當依照本辦法第十條的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列信息：

　　(一)學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模、內(nèi)部管理體制、機構(gòu)設(shè)置、學校領(lǐng)導等信息;

　　(二)學校章程以及學校制定的各項規(guī)章制度；

　　(三)學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；

　　(四)各層次、類型學歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學籍管理、學位評定辦法，學生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導與服務情況等；

　　(五)學科與專業(yè)設(shè)置，重點專業(yè)建設(shè)情況，課程與教學計劃，實驗室、實訓室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學與科研成果評選，國家組織的教學評估結(jié)果等；

　　(六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定等；

　　(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務等級，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等；

　　(八)收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式；

　　(九)財務、資產(chǎn)與財務管理制度，學校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預算決算方案，財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標；

　　(十)自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案、處置情況，涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況；

　　(十一)對外交流與中外合作辦學情況，外籍教師與留學生的管理制度；

　　(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

       第十四條  除本辦法第十條、第十一條規(guī)定的學校主動公開的信息外，學校師生員工和其他相關(guān)主體還可以根據(jù)自身學習、工作和生活等特殊需要，以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息，但是否準許，由各職能部門核準;對于無法確定是否應予公開的，由學校信息公開領(lǐng)導小組確定。

       第十五條  學校對下列信息不予公開：

　　(一)涉及國家秘密的;

　　(二)涉及商業(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密被泄露的；

　　(三)涉及個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的；

　　(四)與學校師生員工及其他相關(guān)主體的合法權(quán)益或公共利益無關(guān)的；

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定不予公開的其他信息。

　　有前款第(二)項、第(三)項規(guī)定情形的信息，有關(guān)單位或個人同意公開的或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。

       第十六條  各職能部門在公開信息前，應當在各自職責范圍內(nèi)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進行審查;對于不能確定是否可以公開的，應當報學校信息公開領(lǐng)導小組確定。

　　學校對信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門確定。

　　第四章 公開的途徑和要求

       第十七條  學校對依照本辦法需要公開的信息，根據(jù)實際情況，通過普發(fā)文件、文件系統(tǒng)、學校網(wǎng)站及部門主頁、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體及年鑒、會議紀要或者簡報等方式予以公開，并建設(shè)信息公告欄、電子屏幕等設(shè)施。

　　第十八條 學校在學校網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱，設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接，及時更新信息，并通過信息公開意見箱聽取對學校信息公開工作的意見和建議。

       第十九條  學校重大事項的信息公開，經(jīng)學校信息公開領(lǐng)導小組審議決定后，可通過召開新聞發(fā)布會等方式予以公開。

       第二十條   各職能部門起草的信息，由起草部門主要負責人進行審核后予以公開;學校從師生員工和其他相關(guān)主體獲取的信息，若該信息由學校保存，由校長辦公室審核并負責公開。

       第二十一條  屬于學校主動公開范圍的信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。

　　學校決策事項需要征求教師、學生和學校其他工作人員意見的，公開征求意見的期限不得少于10個工作日。

　　法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

       第二十二條  學校編制、公布信息公開指南和信息公開目錄，并及時更新。信息公開指南，包括信息的分類、編排體系、獲取方式，信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。信息公開目錄，包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期、公開形式、公開時限和責任部門等內(nèi)容。

       第二十三條  依申請公開的程序：學校師生員工和其他相關(guān)主體依照本辦法第十二條規(guī)定向?qū)W校申請獲取信息的，應當憑有效證件或證明文件向?qū)W校相關(guān)職能部門提出書面申請，并須提供申請者基本信息和有關(guān)材料：

　　(一)申請人的姓名或者法人名稱、有效身份證或證明文件、聯(lián)系方式；

　　(二)申請公開的信息的內(nèi)容描述；

　　(三)申請公開的信息的形式要求；

　　(四)申請人的簽名或蓋章。

　　學校有權(quán)將相關(guān)證明文件復印留存。

       第二十四條  對申請人的信息公開申請，學校授權(quán)各職能部門根據(jù)下列情況分別作出答復：

　　(一)屬于主動公開范圍的，應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

　　(二)屬于依申請公開范圍的，應當告知申請人相關(guān)的學校信息，本辦法有特別規(guī)定的除外；

　　(三)屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；

　　(四)不屬于學校職責范圍的或者申請公開的信息不存在的，應當告知申請人該信息不存在。對能夠確定該信息的職責單位的，應當告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；

　　(五)申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充;申請人逾期未補正的，視為放棄本次申請；

　　(六)申請公開的信息含有不應當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，應當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，應當說明理由；

　　(七)同一申請人無正當理由重復申請公開同一信息，學校已經(jīng)作出答復且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復受理。

第二十五條

　　各職能部門認為申請公開的信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不予公開。但是，各職能部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

       第二十六條  各職能部門收到信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復。

　　各職能部門不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的，應當經(jīng)學校信息公開領(lǐng)導小組同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過15個工作日。

　　申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的，各職能部門征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

       第二十七條  各職能部門依申請公開信息，應按照申請人要求的形式提供;無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

       第二十八條  各職能部門依申請公開信息，除收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不收取其他費用。各職能部門收取檢索、復制、郵寄等成本費用按照國家有關(guān)部門制定的標準執(zhí)行。

       第二十九條  學校在必要時授權(quán)校長辦公室依本辦法第十四條的規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。

　　對屬于學校主動公開范圍的信息，校長辦公室應自接受授權(quán)之日起10個工作日內(nèi)完成保密審查;對屬于學校依申請公開范圍的信息，校長辦公室應自接受授權(quán)之日起7個工作日完成保密審查。

　　第五章 監(jiān)督和保障

       第三十條  學校信息公開工作領(lǐng)導小組要加強對信息公開工作的領(lǐng)導，為信息公開工作創(chuàng)造必要的保障條件，指導、督促好信息公開工作;校長辦公室要協(xié)調(diào)、監(jiān)督好各職能部門的信息公開工作;紀檢監(jiān)察室對信息公開工作負有監(jiān)督職責。

       第三十一條  信息公開工作接受學校全體師生和社會的監(jiān)督。學校建立信息公開專題網(wǎng)頁，并在網(wǎng)頁上開設(shè)信息公開工作意見箱，聽取對信息公開工作的意見和建議。

       第三十二條  窗體頂端 校內(nèi)各職能部門違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由紀檢監(jiān)察室責令改正。情節(jié)嚴重的，對直接負責人和直接責任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處分：

　　(一)不依法履行信息公開義務的；

　　(二)不及時更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的；

　　(三)公開不應當公開的信息的；

　　(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的；

　　(五)違反規(guī)定收取費用的；

　　(六)通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的；

　　(七)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為的。

       第三十三條  窗體頂端 每學期末學校各單位要向信息公開工作領(lǐng)導小組報送信息公開情況，領(lǐng)導小組對全校信息公開情況進行全面自查，同時，認真配合上級有關(guān)部門的定期檢查。

　　第六章 附則

       第三十四條  本辦法由校長辦公室負責解釋。

　　第三十五條  已經(jīng)移交檔案室的學校信息的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)及規(guī)章和學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       第三十六條  本辦法自公布之日起施行。

　　附件：廣西工程職業(yè)學院信息公開事項清單