廣西工程職業(yè)學院信息公開實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障學校教職工、在校學生和其他相關主體依法獲取學校信息,提高學校管理水平和透明度,促進民主辦學和依法治校,充分發(fā)揮信息對教職工、在校學生和其他相關主體的學習、工作和生活的服務作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第492號)、《高等學校信息公開辦法》(中華人民共和國教育部令第29號)和《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號)等文件精神,結合學校工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息,是指學校在開展辦學活動和提供社會服務等過程中產(chǎn)生、制作、獲取的,關涉學校教職工、在校學生和其他相關主體的合法權益或者公共利益,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 信息公開應遵守國家法律法規(guī),遵循公平、公正、便利的原則,做到科學嚴謹、內(nèi)容真實。按照法律法規(guī)和國家其他規(guī)定,遵循“誰公開、誰審查、誰負責”、事前審查、依法審查和一事一審的原則,落實保密審查和公開審批(詳見附件1),確保程序規(guī)范、臺賬完備。未經(jīng)批準不得公開。
第四條 公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會和校園穩(wěn)定。各部門(單位)若發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假或者不完整的信息,應及時報黨委宣傳部,并協(xié)助黨委宣傳部在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確信息予以澄清。
第五條 信息公開應當應當遵循公正、公平、方便、及時的原則,維護學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
第六條 學校建立職能部門間信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。如發(fā)布的信息涉及其他部門,要事前與相應部門進行溝通、確認,保證發(fā)布的信息準確一致。
第二章 信息公開工作的運行機制
第七條 學校成立信息公開工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),由校長任組長,副職校領導任副組長,成員由校長辦公室、紀委辦公室(紀檢監(jiān)察室)、組織部、宣傳部、人力資源處、教務處、學生工作處、財務處、后勤管理中心、校工會等部門負責人組成。領導小組負責制定信息公開實施辦法和各項制度,檢查督促指導信息公開工作。領導小組負責學校信息公開的指揮、組織和協(xié)調(diào),推進部署信息公開,審定信息公開規(guī)劃和有關制度,研究決定信息公開中的重大問題等。
領導小組下設信息公開辦公室,辦公室設在校長辦公室,負責學校信息公開的日常工作。具體職責是:
(一)具體承辦本校信息公開事宜;
(二)管理、協(xié)調(diào)、維護和更新本校公開的信息;
(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復向本校提出的信息公開申請;
(四)組織編制本校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;
(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學校信息進行保密審查;
(六)組織學校信息公開工作的內(nèi)部評議;
(七)推進、監(jiān)督學校內(nèi)設組織機構的信息公開;
(八)承擔與本校信息公開有關的其他職責。
第八條 各單位主要領導是本單位信息公開第一責任人。學校各信息公開責任單位負責及時、準確地按要求公布本部門職責范圍內(nèi)的信息公開內(nèi)容,同時要自覺接受信息公開工作領導小組的指導和督查。
第三章 公開的內(nèi)容
第九條 學校信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各職能部門應當在起草信息時即明確信息的公開屬性。
第十條 各職能部門應主動公開符合下列基本要求之一的信息:
(一)涉及學校師生員工和其他相關主體重大切身利益的;
(二)需要學校師生員工廣泛知曉或者參與的;
(三)反映學校各機構的設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
第十一條 各職能部門應當依照本辦法第十條的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列信息:
(一)學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模、內(nèi)部管理體制、機構設置、學校領導等信息;
(二)學校規(guī)章制度及其他規(guī)范性文件;
(三)學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(四)學生招錄、畢業(yè)、就業(yè)等統(tǒng)計信息,考試與錄取規(guī)定,學籍管理,學生申訴途徑與處理程序,畢業(yè)生就業(yè)指導與服務情況;
(五)學科與專業(yè)設置,重點專業(yè)建設情況,課程與教學計劃,實驗實訓室、儀器設備配置與使用情況,圖書藏量,教學與科研成果評選,國家組織的教學評估結果等;
(六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術人員數(shù)量、專業(yè)技術職務等級,崗位設置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;
(八)收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式;
(九)財務、資產(chǎn)與財務管理制度,學校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標;
(十)自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案、處置情況,涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況;
(十一)對外交流與中外合作辦學情況,外籍教師與留學生的管理制度;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
第十二條 除本辦法第十條、第十一條規(guī)定的學校主動公開的信息外,學校師生員工和其他相關主體還可以根據(jù)自身學習、工作和生活等特殊需要,以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關信息,但是否準許,由各職能部門核準;對于無法確定是否應予公開的,由學校信息公開領導小組確定。
第十三條 學校對下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)涉及個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的;
(四)與學校師生員工及其他相關主體的合法權益或公共利益無關的;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定不予公開的其他信息。
有前款第(二)項、第(三)項規(guī)定情形的信息,有關單位或個人同意公開的、或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以公開。
第十四條 各職能部門在公開信息前,應當在各自職責范圍內(nèi)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的信息進行審查;對于不能確定是否可以公開的,應當報學校信息公開領導小組確定。
學校對信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關部門確定。
第四章 公開的途徑和要求
第十五條 學校對依照本辦法需要公開的信息,根據(jù)實際情況,通過普發(fā)文件、文件系統(tǒng)、學校網(wǎng)站及部門主頁、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體及年鑒、會議紀要或者簡報等方式予以公開;并建設信息公告欄、電子屏幕等設施。
第十六條 學校應當在學校網(wǎng)站開設信息公開意見箱,設置信息公開專欄、建立有效鏈接,及時更新信息,并通過信息公開意見箱聽取對學校信息公開工作的意見和建議。
第十七條 學校重大事項的信息公開,經(jīng)學校信息公開領導小組審議決定后,可通過召開新聞發(fā)布會等方式予以公開。
第十八條 各職能部門起草的信息,由起草部門主要負責人進行審核后予以公開;學校從師生員工和其他相關主體獲取的信息,若該信息由學校保存,由學校長辦公室公室審核并負責公開。
第十九條 屬于學校主動公開范圍的信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
學校決策事項需要征求教師、學生和學校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不得少于10個工作日。
第二十條 學校編制、公布信息公開指南和信息公開目錄,并及時更新。信息公開指南,包括信息的分類、編排體系、獲取方式,信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。信息公開目錄,包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期、公開形式、公開時限和責任部門等內(nèi)容。
第二十一條 學校師生員工和其他相關主體依照本辦法第十一條規(guī)定向?qū)W校申請獲取信息的,應當憑有效證件或證明文件向?qū)W校相關職能部門提出書面申請,并須提供申請者基本信息和有關材料:
(一)申請人的姓名或者名稱、有效身份證或證明文件、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的信息的形式要求;
(四)申請人的簽名或蓋章。
學校有權將相關證明文件復印留存。
第二十二條 堆申請人的信息公開申請,學校授權各職能部門根據(jù)下列情況分別做出答復:
(一)屬于主動公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于依申請公開范圍的,應當告知申請人相關的學校信息,本辦法有特別規(guī)定的除外;
(三)屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
(四)不屬于學校職責范圍的或者申請公開的信息不存在的,告知申請人該信息不存在。對能夠確定該信息的職責單位的,應當告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式;
(五)申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充;申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請。
(六)申請公開的信息含有不應當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,應當說明理由;
(七)同一申請人無正當理由重復申請公開同一信息,學校已經(jīng)作出答復且該信息未發(fā)生變化的,告知申請人,不再重復受理。
第二十三條 各職能部門認為申請公開的信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不予公開。但是,各職能部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第二十四條 各職能部門收到信息公開申請,能夠當場答復的,應當場予以答復。
各職能部門不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應當經(jīng)學校信息公開領導小組同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過15個工作日。
申請公開的信息涉及第三方權益的,各職能部門征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十五條 各職能部門依申請公開信息,應按照申請人要求的形式提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
第二十六條 各職能部門依申請公開信息,除收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不收取其他費用。各職能部門收取檢索、復制、郵寄等成本費用按照國家有關部門制定的標準執(zhí)行。
第二十七條 學校在必要時授權校長辦公室依本辦法第十四條的規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。
對屬于學校主動公開范圍的信息,校長辦公室應自接受授權之日起10個工作日內(nèi)完成保密審查;對屬于學校依申請公開范圍的信息,校長辦公室應自接受授權之日起7個工作日完成保密審查。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十八條 學校信息公開工作領導小組要加強對信息公開工作的領導,為信息公開工作創(chuàng)造必要的保障條件,指導、督促好信息公開工作;校長辦公室要協(xié)調(diào)、監(jiān)督好各職能部門的信息公開工作;紀檢監(jiān)察室對信息公開工作負有監(jiān)督職責。
第二十九條 信息公開工作接受學校全體師生和社會的監(jiān)督。學校建立信息公開專題網(wǎng)頁,并在網(wǎng)頁上開設信息公開工作意見箱,聽取對信息公開工作的意見和建議。
第三十條 對不按信息公開制度開展工作,造成不良后果的,要依照有關規(guī)定追究責任。
第三十一條 每學期末學校各單位要向信息公開工作領導小組報送信息公開情況,領導小組對全校信息公開情況進行全面自查,同時,認真配合上級有關部門的定期檢查。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法由校長辦公室負責解釋。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
附件
廣西工程職業(yè)學院信息公開事項清單
(共10大類43項)
序號 |
類 別 |
公開事項 |
遵循的文件 |
公開形式 |
公開時限 |
負責單位 |
責任人 |
1 |
一、基本信息(6項) |
(1)辦學規(guī)模、校級領導班子簡介及分工、學校機構設置、學科情況、專業(yè)情況、在校生情況、教師和專業(yè)技術人員數(shù)量等辦學基本情況 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
校長辦公室、黨群及相關職能部門 |
校長辦公室、黨群及相關職能部門負責人 |
|
2 |
(2)學校章程及制定的各項規(guī)章制度 |
《高等學校章程制定暫行辦法》(教育部令第31號) |
即時 |
校長辦公室、黨群及相關職能部門 |
校長辦公室、黨群及相關職能部門負責人 |
3 |
(3)教職工代表大會相關制度、工作報告 |
《學校教職工代表大會規(guī)定》(教育部令第32號) |
即時 |
校工會 |
學校工會主席 |
4 |
(4)學術委員會相關制度、年度報告 |
《高等學校學術委員會規(guī)程》(教育部令第35號) |
即時 |
科研處 |
科研處負責人 |
5 |
(5)學校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及重點工作安排 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
即時 |
校長辦公室、黨群及相關職能部門 |
校長辦公室、黨群及相關職能部門負責人 |
6 |
(6)信息公開年度報告 |
《教育部辦公廳關于做好2012-2013學年度高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2013〕48號) |
即時 |
校長辦公室 |
校長辦公室負責人 |
7 |
二、招生考試信息(3項) |
(7)招生章程及特殊類型招生辦法,分批次、分科類招生計劃 |
《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
招生就業(yè)處 |
招生就業(yè)處負責人 |
8 |
(8)考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分 |
《教育部關于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》(教學函〔2013〕9號) |
即時 |
9 |
(9)招生咨詢及考生申訴渠道,新生復查期間有關舉報、調(diào)查及處理結果 |
《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號) |
即時 |
10 |
三、財務、資產(chǎn)及收費信息(7項) |
(10)財務、資產(chǎn)管理制度 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
財務處 |
財務處負責人 |
11 |
(11)受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況 |
即時 |
財務處 |
財務處負責人 |
12 |
(12)校長辦公室企業(yè)資產(chǎn)、負債、國有資產(chǎn)保值增值等信息 |
即時 |
財務處 |
財務處負責人 |
13 |
(13)儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標 |
即時 |
教務處、后勤管理中心、圖書館、基建處 |
教務處、后勤管理中心、圖書館、基建處負責人 |
14 |
(14)收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表 |
《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號) |
即時 |
財務處 |
財務處負責人 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
《教育部關于做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財〔2012〕4號) |
15 |
(15)收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表 |
《教育部關于進一步做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財函〔2013〕96號) |
即時 |
16 |
(16)收費項目、收費依據(jù)、收費標準及投訴方式 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
即時 |
17 |
四、人事師資信息(5項) |
(17)校級領導干部社會兼職情況 |
《中共教育部黨組關于進一步加強直屬高校學校領導班子建設的若干意見》(教黨〔2013〕39號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
黨委辦公室 |
黨委辦公室負責人 |
18 |
(18)校級領導干部因公出國(境)情況 |
《中共教育部黨組關于進一步加強直屬高校黨員領導干部兼職管理的通知》(教黨〔2011〕22號) |
即時 |
國際交流與合作中心 |
國際交流與合作中心 |
19 |
(19)崗位設置管理與聘用辦法 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
即時 |
人力資源處 |
人力資源處負責人 |
20 |
(20)校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息 |
《黨政領導干部選拔任用工作條例》 |
即時 |
黨委組織部、人力資源處 |
黨委組織部、人力資源處 |
21 |
(21)教職工爭議解決辦法 |
《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號) |
即時 |
人力資源處 |
人力資源處 |
22 |
五、教學質(zhì)量信息(9項) |
(22)本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結構 |
|
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
教務處 |
教務處負責人 |
23 |
(23)專業(yè)設置、當年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單 |
《教育部辦公廳關于普通高等學校編制發(fā)布2012年<本科教學質(zhì)量報告>的通知》(教高廳函〔2013〕33號) |
即時 |
24 |
(24)全校開設課程總門數(shù)、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例 |
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即時 |
25 |
(25)主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例 |
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即時 |
26 |
(26)促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導服務 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
即時 |
招生就業(yè)處 |
招生就業(yè)處負責人 |
27 |
(27)畢業(yè)生的規(guī)模、結構、就業(yè)率、就業(yè)流向 |
《教育部辦公廳關于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的通知》(教學廳函〔2013〕25號) |
即時 |
28 |
(28)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告 |
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即時 |
29 |
(29)藝術教育發(fā)展年度報告 |
《學校藝術教育工作規(guī)程》(教育部令13號) |
即時 |
教務處 |
教務處負責人 |
《教育部關于推進學校藝術教育發(fā)展的若干意見》(教體藝〔2014〕1號) |
30 |
(30)本科教學質(zhì)量報告 |
《教育部辦公廳關于普通高等學校編制發(fā)布2012年<本科教學質(zhì)量報告>的通知》(教高廳函〔2013〕33號) |
即時 |
教務處 |
教務處負責人 |
31 |
六、學生管理服務信息(4項) |
(31)學籍管理辦法 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
教務處、學生工作處、黨委辦公室 |
務處、學生工作處、黨委辦公室負責人 |
32 |
(32)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的申請與管理規(guī)定 |
即時 |
33 |
(33)學生獎勵處罰辦法 |
《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育部令第21號) |
即時 |
34 |
(34)學生申訴辦法 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
即時 |
35 |
七、學風建設信息(3項) |
(35)學風建設機構 |
《教育部關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》(教技〔2011〕1號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
教學處、科研處、學生工作處 |
教學處、科研處、學生工作處 |
36 |
(36)學術規(guī)范制度 |
即時 |
37 |
(37)學術不端行為查處機制 |
即時 |
38 |
八、學位、學科信息(4項) |
(38)授予學士學位的基本要求 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
教務處 |
教務處負責人 |
|
39 |
(39)擬新增學位授權學科或?qū)I(yè)學位授權點的申報及論證材料 |
《關于啟用“全國同等學力人員申請碩士學位管理工作信息平臺”的通知》(學位辦〔2011〕70號) |
即時 |
40 |
九、對外交流與合作信息(2項) |
(40)中外合作辦學情況 |
《高等學校接受外國留學生管理規(guī)定》(教育部令第9號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
國際交流與合作中心 |
國際交流與合作中心 |
41 |
(41)來華留學生管理相關規(guī)定 |
《教育部關于進一步加強高等學校中外合作辦學質(zhì)量保障工作的意見》(教外辦學〔2013〕91號) |
即時 |
42 |
十、其他(2項) |
(42)巡視組反饋意見,落實反饋意見整改情況 |
《中共中央關于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)〉的通知》(中發(fā)〔2009〕7號) |
按有關規(guī)定的程序和范圍公開 |
即時 |
黨委辦公室、校長辦公室 |
黨委辦公室、校長辦公室負責人 |
《中共教育部黨組關于進一步加強和改進巡視工作的意見》(教黨〔2013〕3號) |
43 |
(43)自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案、預警信息和處置情況,涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況 |
《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號) |
會議、文件、網(wǎng)站、公開欄 |
即時 |
保衛(wèi)部、后勤管理中心、黨委辦公室、校長辦公室、學生工作處 |
保衛(wèi)部、后勤管理中心、黨委辦公室、校長辦公室、學生工作處負責人 |
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※注:即時公開的原則:應當在清單信息制作完成或獲取后20個工作日內(nèi)公開。信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應當在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。 |